週日 2022-09-25
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有見香港寵物數量呈上升趨勢,康樂及文化事務署於2019年推出寵物共享公園試驗計劃,開放轄下公園讓寵物共享,本年續將計劃恒常化,陸續開放各區場地作共享用途。
有別於一般的狗公園,寵物在進入共享公園時,必須繫上繩子。然而寵物共享公園計劃依然惹來爭議,馬鞍山現時僅有一個公園成功轉型,其他則因過多反對或爭議而擱置。原因為何?如何解決?在香港推動人與寵物共融,是否可行?
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早前,《馬聞》成員視察被劃為寵物共享公園的馬鞍山西沙路花園。現場所見,花園添置了兩個狗糞收集箱,並於門口鐵絲網圍欄掛上了大型海報,列有「寵物共享公園」字眼,除此之外,便與以前無甚分別。花園大多位置為草叢,偶爾夾雜了數片空曠的草地,不少市民在近海濱長廊入口附近的草地遊玩,亦見一兩名寵物主人攜帶寵物進內。
4建議地點 僅西沙路花園落實
就馬鞍山西沙路花園的情況,早前《馬聞》成員曾向沙田區議會副主席冼卓嵐查詢。冼卓嵐稱,西沙路花園雖然佔地13,000平方米,但據康文署指實際可用面積只有3,000平方米,即少於四分一土地可用。部門解釋指西沙路花園周邊滿佈坑道和渠口,有需要以灌木和其他植物遮蓋免生意外,他們會繼續改善公園環境。
有點可惜的是,現時馬鞍山區只有馬鞍山西沙路花園開放與寵物共享。據了解,康文署曾就共享公園收集附近居民代表和組織意見,3個建議地點因存有保留甚或反對意見而暫時擱置,當中包括馬鞍山公園、亞公角街花園和馬鞍山海濱長廊。
馬鞍山市中心區議員鍾禮謙表示,將更多休憩空間劃為寵物共享公園,在他看來無疑是好事;然而他就馬鞍山公園轉型為寵物公園的建議收集意見後發現,馬鞍山居民對此議題「反應比其他議題多」,其中有「一半人支持、一半人反對」,爭議十足。
鞍泰區議員鄭仲恒同樣表示,寵物共享公園是一個富爭議的議題。就着亞公角街花園的諮詢,他收到各式各樣的相反意見,加上富安花園本身並不容許居民養狗,而富安花園居民是亞公角街花園的主要服務對象,因此計劃已被擱置。
狗主公德與非寵主心態 成阻力
歸根究柢,公園轉型阻力有三:硬件配套、寵物主人的責任心、非寵物主人的心態。
鍾禮謙指出,現時大多公園轉型前並無任何寵物配套,而改變成寵物共享公園後,亦僅增添狗糞收集箱,只有極少數設有供寵物使用的水龍頭,並不方便寵物主人清潔,不利保持環境衞生,引起部分市民憂慮和反對;增添寵物洗手間等衞生設施可起着一定作用,促進共融環境。以城門河第三海濱花園的配套設施為例,其設有洗手間(設有暢通易達洗手間)、狗廁所、草坪(狗隻活動區)、寵物沖身處和狗糞收集箱等,提供較佳硬件,可供其他公園作為參考。
拓寬道路空間及增設基本設施等固然重要,但教育欠缺公德心的寵物主人同樣重要。部分寵物主人不好好處理寵物排泄物,導致嚴重鄰舍衞生問題,若有市民在生活中因此深受困擾,自然對「寵物共享」四字聞風喪膽,深怕公園環境受到沾污,表達反對意見也是無可厚非。
作為寵物主人的鄭仲恒則直言:「同生仔要考牌一樣,我覺得養狗都要考牌。」他並引用瑞士例子,指出當地要求「養狗考牌」,考驗欲成為寵物主人的市民之責任心。
鄭仲恒認為,除了寵物主人應有更強的責任感外,非寵物主人亦需要對「寵物共享」抱持更開放的心態,接納並願意與寵物共用同一個空間,方可促進香港成為寵物友善城市。這不是一朝一夕的事,而是需要長久的教育培養;寵物主人需培養責任心,非寵物主人亦需理解寵物對出外散步、遊樂的需求。
鄭仲恒另外指出,不少人對寵物共享公園存有誤解,以為狗隻可以在內放繩跑動,因而產生不必要的擔憂。其實,主人到公園時需以帶或繩子牽引寵物,以免滋擾他人。
馬鞍山西沙路寵物公園設有圍欄及雙重閘門,防止寵物走失,並有狗糞收集箱及狗廁所。推動寵物友善城市 勿填數了事
部門透過共享公園政策向動物伸出友善之手固為好事,但實際執行政策時卻予人緣木求魚之感。鍾禮謙指民政事務處曾一次過就各康文署轄下場地提出書面諮詢,既未有交代有否實地考察,亦未有交代有否諮詢使用者,確實了解場地是否適合改劃為共享公園。此或會令人產生「填數」的負面觀感。至於有否諮詢動物保護組織,康文署指一般增設額外設施時,方會諮詢地區以外的組織,例如在城門河旁增設寵物公園前曾諮詢愛護動物協會。
鄭仲恒提到,康文署屬下的絕大部分公園,原本皆不容許狗隻進內。「寵物共享公園」計劃確實能為寵物主人帶來好處,但有關當局該有更宏大的願景,思索如何能透過該計劃、甚至聯同其他方法,推動香港成為寵物友善城市,而不是令該計劃淪為純粹「填數」,對背後的深層次矛盾卻視而不見。
鍾禮謙預計,「寵物共享公園」的概念將會是未來的一大趨勢,如何確保人和動物達至共融,將會是考驗本地政府的一大難題。