Ming Pao Daily News B12 觀點 |2190 Character(s) |2026-03-13
近期，香港社會迎來一股令人振奮的寵物友善新風。從政府積極籌備立法允許狗進入特定食肆，到輕鐵恒常化「貓狗同行」計劃，再到港鐵剛於3 月參與「全城狗狗行善日」，首次容許寵物乘搭重鐵。這一連串突破，標誌着香港正邁向一個更包容、更國際化的「寵物友善社會」。作為立法會議員，我深信這不僅是回應數以十萬計寵物家庭的訴求，更是本港提升旅遊競爭力、開拓高端「寵物經濟」藍海的重要契機。
探討寵物友善政策時，我們必須正視香港社會結構的深刻變化。本港出生率持續下降，從1994年有逾7萬名嬰兒，減至2024年不足3.7萬名。同時，寵物數量卻顯著增加，現時全港約有24 萬戶家庭飼養貓狗，總數逾40 萬隻。更值得留意的是，根據最新調查，超過九成受訪寵物主人沒有與小孩同住。
這組數據揭示一個重要趨勢：愈來愈多中產人士因事業繁忙而選擇不生兒育女，將情感投注於寵物，以「毛孩父母」自居。對他們而言，寵物不僅是動物，更是家庭成員、情感依賴。這種「寵物人性化」趨勢，催生了一個極具消費潛力的市場。調查顯示，港人每月養貓平均開支達2006 元，較2024年增長6.2% ；其中約13% 主人，月花高達3500 至5000 元於寵物。寵物食物、醫療、保健品等高端消費需求明顯增長，反映即使面對經濟挑戰，這群中產人士依然願為「毛孩」投放更多資源。
能夠飼養寵物的家庭，通常屬較富裕的消費群體。他們在周末或節日慶祝時，願意為了與寵物共享更多「打卡」時光而花費。這群「毛孩父母」正是本港零售與餐飲業目前最需要的留港消費主力。但由於寵物友善設施不足，他們的需求長期未被滿足，導致部分消費力未能釋放。
筆者欣見政府近期在寵物友善政策上有接連突破。環境及生態局與食環署積極推進修例，允許合資格食肆申請讓狗進入，預計短期內生效。此政策以「小步走」方式穩妥推行，首階段設名額限制，兼顧公共衛生與業界適應能力。惟我仍認為，在較多寵物配套設施，例如較多寵物公園、寵物友善商場等區域開始，可令第一步更為順利。
公共交通方面，港鐵在輕鐵試行「貓狗同行」後轉為恒常服務，更參與愛護動物協會的「全城狗狗行善日」，讓持手帶的乘客可攜同寵物狗乘搭重鐵路線最後一卡車廂。活動當日整體服務暢順，證明只要規管得宜（如規定寵物須置於專用袋之內、只限指定車廂），人寵共融並非不可能。
建設系統生態圈 釋放寵物經濟潛力
但這些措施仍屬零散的政策回應，非全面、跨部門的長遠規劃。要真正釋放寵物經濟潛力，香港需從「碎片化服務」轉向「系統性生態圈」建設。
我們的願景不止於服務本地寵主。香港有世界級自然景觀和都市風貌，絕對有條件發展成亞洲首選的「寵物友善旅遊目的地」，吸引海外中產、高收入、高消費者帶同「毛孩」來港旅遊。參考外國經驗，許多國際城市在寵物友善政策上走在前列：歐洲國家普遍允許狗進入購物中心和公共交通設施，倫敦、巴黎的地鐵也允許寵物搭乘，主人只需為狗繫上牽繩且不佔用座位即可；新加坡自2025 年起允許狗進入餐廳戶外用餐區；深圳也積極建設寵物友好公園，愈來愈多商場接納狗。這些城市的經驗證明，寵物友善政策不僅改善寵主生活質素，更能帶動相關經濟活動。
若香港能進一步完善配套，例如在旅遊推廣中加入寵物友善元素、鼓勵酒店提供寵物住宿服務、於合適景點設立寵物設施，將能開拓全新高端旅遊市場。據估計，本港寵物產業市場規模已達數十億元。倘能吸引海外中產旅客攜寵來港，這片藍海的經濟效益將更可觀。
營造「人寵同遊」體驗 需拆牆鬆綁
要吸引海外中產旅客，我們必須解決跨境寵物出行的痛點。目前，寵物從海外回港已有較清晰的檢疫框架。據漁護署「居留證明豁免書計劃」，來自第二組別國家或地區（如新加坡、韓國、美國等）的貓狗，只要在離港前接受狂犬病抗體血液測試並合格，回港時可獲豁免安排。這為海外中產人士帶寵物來港旅遊，提供了一定的便利基礎。
惟要打造真正便捷的「人寵同遊」體驗，香港仍有許多拆牆鬆綁空間。現時法規禁止寵物進入大部分公共交通工具及場所，迫使寵主長期處於「隱形攜寵」困境。若公共交通營運商能進一步探索更多方法，讓寵物乘坐交通工具，例如參考台北於特定地鐵線非高峰時段允許攜寵搭車的做法，將大大提升寵物旅遊便利度。
長遠而言，香港更可與大灣區其他城市協作，探索建立「寵物通關綠色通道」，發布「粵港澳寵物友善地圖」。香港憑藉其達國際標準的獸醫服務和寵物保險等優勢，與內地城市的低成本營運形成互補，可共同打造亞太區寵物經濟樞紐。
須照顧不同市民感受
推動寵物友善社會，必須照顧不同市民感受。部分市民可能因個人經歷抗拒或害怕狗，亦有人憂慮衛生風險。因此，政策細節的拿揑至關重要。食肆方面，政府應訂立清晰規管框架，例如規定狗必須時刻用狗帶牽引、獲批准食肆須於門口當眼處張貼標示，讓不喜歡寵物的顧客可選擇避開。公共交通方面，可持續推行「分流共融」模式，規定寵物集中於指定車廂，為其他乘客保留「無寵空間」。這種兼顧各方利益的設計，正是政策成功的關鍵。
推進寵物友善政策，反映香港社會的成熟與多元。我們既要有拆牆鬆綁的決心，也要有細緻規管的智慧。作為立法會議員，我會繼續於議會內督促政府優化政策細節，並聆聽社會各界意見，攜手將香港建設成一個既尊重人類需要，也關顧動物福祉的共融都市，吸引全球「毛孩父母」來港享受人寵同遊的歡樂時光。作者是立法會議員
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