週二 2022-05-10
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條例的諮詢在2019年4月已開始，事隔3年政府終於將建議交上立法會食物安全及環境衞生事務委員會討論。政府的修例主要加入寵物主人及照顧者需具「謹慎責任」，例如暫時替動物主人照顧寵物的親友、寵物美容院及寵物酒店的員工等，亦都受法律規管。
動物負責人須採取屬合理的措施，照顧動物的福利需要，包括提供適當飲食、合適環境、讓動物能夠表達出正常行為模式和獲得保護免受痛楚、痛苦、傷害及疾病感染。漁護署將會制訂《實務實則》，提供資訊如何妥善照顧動物等，首階段將會先替狗及貓制訂《實則》。違反「謹慎責任」一經簡易程序定罪，最高可罰款20萬元及
執法人員可無手令入屋
《實務實則》的用途，政府稱是會向懷疑違反「謹慎責任」的人發出「改善通知書」，如果對方不遵從，漁護署可能會作出檢控。漁護署指為了配合加強執法，建議獲授權人員可以在有合理理由懷疑下，進入介入，包括法院可以發出搜令，在未經同意下進入和搜查建築物及處所。當有迫切風險，或者阻止證據喪失或毀滅下，更可以在無手令下進入處所。
針對虐待動物的罰則，現行《條例》最高可處罰款20萬元及監禁3年，政府建議提升至罰款100萬元及監禁7年。法庭更可以剝奪寵物主人對動物的擁有權，最嚴重可以永久取消飼養或買賣動物的資格。政府希望將棄養和放生的行為規管，將其視之為「殘酷對待動物」罪行；同時亦將不必要的「截除手術」例如剪除狗隻尾巴，列入虐待動物行為。
議員提深井虐殺30隻動物事件 律政司放生不檢控
多名議員質疑政府執法和檢控舉證有難度，其中選委界陳凱欣指早前深井豪景花園，有人將30隻動物掟落街殺死，律政司最終仍然放生不檢控。民建聯葛珮帆就相信針對「放生動物」執法有難度，她舉例放生的人將淡水魚帶上船不犯法，「掟咗落海，你又捉唔返證明啲魚受苦」，她提議的解決方法是所有放生行為要先向政府申請。
政府解釋：養狗不可太熱 貓不可食齋
邵家輝質疑「合適環境及食物」定義不清，漁農自然護理署助理署長薜漢宗解釋，例如飼養狗隻環境不可以太熱、定時帶狗隻散步，貓要高蛋白質不可食齋。邵家輝反問，住劏房無開冷氣，是否不可養寵物，又問若被鄰居投訴一星期不帶狗散步，是否有機會被入罪，或終身不可餵寵物。薜表示要視乎案情；食物及衞生局副局長徐德義補充，是否 DQ 要由法庭決定，相信只有嚴重個案、屢次無視政府警告的人，才會被 DQ。
委員會主席民建聯何俊賢一度將薜漢宗的名稱由「薜獸醫」誤說成「薜神醫」，惹來現場竊笑。何俊賢發言時表示，有些人將寵物變禮物贈人，但部分主人根本「唔識養嘢」，他要求每個主人在養寵物前要「讀 course」，並在銷售過程中添加要求，例如寵物店要清晰講解，「呢隻狗呢隻貓需要咩狀況，隻貓唔係食齋㗎，狗唔可以食朱古力㗎」，並簽名確認，「咁個主人先有責任感、儀式感去善待寵物」。政府計劃2022年下半年向立法會正式提交條例草案內容。
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