Wen Wei Po A14 文匯論壇 |1262 Character(s) |2024-08-16
文：林順潮 全國人大代表 立法會議員
不少市民熱愛飼養寵物，視寵物為夥伴，然而寵物隨主人乘坐公共交通、到餐廳用餐時往往遇到困難。例如《香港鐵路附例》及《電車條例》等，都禁止寵物乘坐交通工具；《食物業規例》第132X章第10B條亦規定，任何人士明知而容許或准許狗隻在食物業處所內出現，即屬違法。隨着內地與香港民眾交往日趨頻繁，寵物跨境檢疫也成為民眾跨境移居時要面對的難題。香港是時候要為寵物政策制定更長遠藍圖，把香港建設成為一個對寵物更包容的國際城市。
寵物可乘坐的公共交通選擇有限，只有部分渡輪航線接受寵物上船，其他公共交通工具均不接受寵物乘坐。由於大多數公共交通運輸業者都執行嚴格的禁止攜帶寵物的政策，寵物主人往往別無選擇，只能選擇乘坐的士、網約車等，為他們帶來經濟負擔。對比世界各地的寵物交通政策，香港顯得相對保守。以歐洲為例，不少公共交通工具如巴士、渡輪、地鐵、火車都可以讓寵物乘搭；英國、美國、韓國、日本等地，則容許寵物主人將寵物放入箱籠、寵物袋後乘坐公共交通工具。
允乘客攜寵物乘所有輪渡
本港環境及生態局在本年2月回應立法會議員質詢時指，正考慮是否進一步放寬允許乘客攜帶寵物使用公共交通服務，但需要考慮和平衡不同因素，包括車廂空間和承載量、可能對其他乘客造成的影響、寵物在乘車環境的反應等。
筆者建議特區政府可以逐步推行寵物友善交通政策。首先，本港現時共有19條離島及港內線渡輪路線允許乘客攜帶寵物乘船，這些路線佔所有常規渡輪航線的八成以上。既然如此，當局可以考慮推動餘下的兩成航線允許乘客攜帶寵物乘船。其次，港鐵曾於2023年8月26日「國際狗狗日」作特別安排，讓導盲犬以外狗隻乘搭港鐵，當日20隻「狗醫生」參與活動，進入港鐵站前，需要放在專用袋、背囊或箱內，義工與「狗醫生」只會使用列車車尾最後一節車廂，車程期間狗隻身體部位不會外露。當局及港鐵可以考慮在特定的日子將此模式開放至其他乘客，讓大眾體驗寵物友善交通及收集乘客意見，於日後再作評估。
就狗隻進入食肆方面，政府可以考慮新增寵物餐廳牌照，允許餐廳經營者在其場所內劃分特定區域供寵物進入，並規定在顯眼位置展示許可證標誌，以便顧客在選擇用餐時能夠清楚了解。
考慮縮短輸入貓狗檢疫期
寵物的跨境檢疫也是一個重要議題。香港參考世界動物衛生組織的動物疫情監控情況，根據狂犬病出現的風險，將各地區分成三個組別，分別是非狂犬病地區、零星狂犬病個案但疫情受到有效監控的地區，以及有出現狂犬病個案而疫情未受有效監控的地區。香港屬於第一組別，而內地屬於第三組別。
香港對從內地輸入的貓狗實行長達120天的檢疫期，是全球最長的檢疫要求之一，而同為第一組別的新加坡對於中國內地入境的寵物則進行30天的隔離檢疫。筆者曾就此情況向立法會提出書面質詢，隨着近年生物技術的發展，探討透過注射預防狂犬病疫苗以及進行狂犬病抗體滴度檢測等措施，縮短輸入貓狗的檢疫期的可能性。
香港應該迎合國際潮流，促進人寵共融，友善對待寵物及其主人。希望當局可以為寵物政策制定更長遠的藍圖，在各方面提升寵物出行的便利性，把香港建設成為一個對寵物更包容的國際城市。
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