杜絕流浪狗 血腥殘殺不如絕育 / 沈帥青

《香港經濟日報》，2011/10/17

　　有人愛狗，有人怕狗，但在講求愛心共容的香港社會，無論你把狗當作朋友還是野獸，也不希望看到每年有過萬隻流浪狗遭「人道毀滅」殺害。

　　特首曾蔭權在施政報告重提流浪狗「捕捉、絕育、放回」試驗計劃，並再次諮詢區議會。這是減少流浪狗方案，與其染血殺害流浪犬，何不試試較人道，減少流浪狗數目。

　　捕捉（Trap）、絕育（Neuter）、放回（Release），簡稱TNR。這是指在社區捕捉的動物，進行絕育手術、注射防疫針，再把牠們放回原居，避免牠們大量繁殖。但這措施屢因市民看法兩極而未能推行，部分市民不喜歡社區內有流浪狗，寧願捕殺。

　　早前有區議員拉橫額展示功績，指成功爭取捕捉兩隻流浪狗，把快樂建築於狗隻痛苦，可見殺狗可成爭取居民選票的工具，哪管所得選票染血。

地盤完工 看門口慘變流浪犬

　　試想想，狗隻本來就在自然環境存在，理應與人類共享。牠們變成流浪狗，主因還是人為因素，除主人遺棄、或任意讓犬隻到處流浪又沒有絕育外，更甚的是不少地盤工人工程期間領養狗隻看守門口，但工程完成後便不顧而去。屋苑入伙，地盤完工，「原居民」變成流浪狗，遭漁護署捕捉殺害。

　　TNR計劃旨在以中庸手法，逐步減少流浪狗數目，毋須趕盡殺絕。TNR一試無妨，亦有得到部分市民支持，如去年非牟利獸醫診所，申請李嘉誠基金會資助計劃，結果在網上投票活動中得票最高，成功贏得基金會30萬元資助，在小區試行TNR計劃，但政府多年來仍未能在全港實施，還憂慮居民︰

　1.市民怕滋擾，更怕瘋狗症

　　不少市民懼怕流浪狗，害怕被狗咬，更怕染上瘋狗症，也認為有礙環境生，市民的憂慮可以理解。

　　TNR不能防止流浪狗絕育後不會咬人，但經過絕育後，情緒不會因發情期而變得暴躁，反而更溫馴，咬人機率或會下降。

大肆捕殺 受刺激反增加繁殖

　　愛護動物協會公關及市場部經理顏綺苓指，動物有透過繁殖而維護家園的天性，若捕殺流浪狗，狗隻會因危險而受刺激，反而增加繁殖來保持勢力。同時，TNR計劃包含注射防疫針等措施，亦有助減少疫症。

　2.政府怕法律責任上身

　　漁護署早於07年就TNR在18區區議會進行諮詢，當中9區支持、7區反對，惟政府一直沒有在支持區域試行計劃，至今年施政報告提出再諮詢區議會，其實原地誻步。

　　政府的擔心來自法律風險，因狗隻絕育後須殖入晶片，他日若狗隻咬人，傷者入稟向狗主索償，政府擔心要承擔責任。貓朋狗友幹事陳慧敏稱，有報告指，政府因此而被成功告入的機會近零，認為政府做法是掩耳盜鈴。

　3.歐美國家沒有先例

　　政府曾稱狗隻TNR從未在歐美國家實行，推斷計劃具爭議性。事實上，歐美社區環境遠較香港大，居民心態又不同，一般不會把狗隻視為不應存在的動物而投訴，故毋須推行TNR。

　　TNR在亞洲反而有小規模地推行，其中在台灣新竹國立交通大學，有學生成立社團主動為校內徘徊的狗隻進行絕育手術，這項行動得到校方支持，社團理據便是把狗抓走後，反而很快會再有其他流浪狗進入，新來的流浪狗未絕育、未打針，反而較本來狗隻更危險。

　　香港是愛心社會，大家可尋求較人道方法處理流浪狗。推行TNR與不喜歡流浪狗人士，其實目的一致︰減少流浪狗數量，防止瘋狗疫症。各位區議員何不開綠燈？議員屆時便可掛橫額︰「成功爭取TNR，減少流浪狗數目」。

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流浪貓絕育放回 實施11載

　　流浪狗TNR計劃未有實施時間表，但替流浪貓進行絕育放回爭議較少，愛護動物協會早於2000年實施針對流浪貓計劃（圖），至今年累積為逾1萬隻流浪貓進行絕育手術、檢查身體等，然後把牠們放回原屬社區。

　　計劃進行多年，範圍較小的南丫島，流浪貓數字明顯減少，但市區及郊區因範圍大，未能達到替70%流浪貓進行絕育的目標，政府接獲有關流浪貓投訴數字仍增加，流浪貓數字亦沒有減少，成為政府質疑TNR計劃是否有效。但從另一角度看，若不是有TNR令貓隻不能大量繁殖，今天流浪貓數目應更多。