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第三條跑道環評報告公佈在即 最新研究顯示中華白海豚身陷囹圄
環評報告能否解決海豚面對的七大風險?
機管局倡議興建的第三條跑道正進入關鍵時刻,其環評報告將於本週五(6月20日)於網上供公眾查閱,環保署亦於同日展開為期三十天的公眾諮詢。由於此工程須填海650公頃,倘若通過,或為香港歷來第二大型填海工程,對本港中華白海豚影響深遠,故本會一直密切關注此項目對香港中華白海豚帶來的威脅。本會在環評報告公佈前,分析了一些資料,結果羅列如下:
針對跑道的最新研究資料
根據本會會長洪家耀博士自1990年代追蹤個別海豚的研究,發現在香港水域生活的中華白海豚可分為兩個族群,分別在北大嶼山及西大嶼山水域生活。雖然兩個族群彼此間的交往較少,但也會在兩族群活動空間的重疊地方相遇。研究亦發現,北大嶼山之族群約有六十五條海豚成員,當中約七成、即四十五條海豚成員,經常利用擬建第三條跑道所覆蓋的海域。
不單如此,海豚更經常利用該填海範圍作重要通道,用以來往北大嶼山兩個最重要的海豚生境 – 大小磨刀洲及沙洲龍鼓洲海岸公園。此位於機場以北水域的移動走廊,近年已因機場海天碼頭的高速船頻繁航行,及2012年展開的港珠澳大橋口岸人工島填海工程,越來越不利海豚路經此處,更導致海豚減少前往大小磨刀洲一帶,使大嶼山東北水域的海豚數目持續下跌。如開展機場第三條跑道的填海工程,必令情況雪上加霜,大大縮小至少55條經常運用該移動走廊的海豚的生活空間。
由此可證,第三條跑道填海範圍正處於海豚敏感棲息地點;如工程開展,將令大部份生活在北大嶼山水域的海豚面臨前所未有的嚴峻考驗,甚或絕跡於此片水域。這與政府訂下的白海豚保育方針完全背道而馳。
環評報告必需解決的海豚保育七大難題
事實上,根據環保署發給機管局作環評報告指引的「研究概要」,環評報告必須至少解決海豚保育方面的七大難題。回顧本會在過去數年與機管局的磋商,相信環評報告或不能解決這些難題,當中包括︰
(一) 跑道工程將導致超過650公頃的海豚重要棲身地永久消失;
(二) 大型填海範圍正處於海豚來往不同重要活動核心區的移動走廊;
(三) 跑道興建及運作期間,將令鄰近兩個為保育海豚而成立的海岸公園失效;
(四) 跑道工程完成後,新填海區會令海上交通更為頻繁,或令白海豚絕跡於北大嶼山水域;
(五) 填海工程期間,大量工程船及運送工人往返的船隻將製造大量水底噪音,嚴重干擾海豚之間的溝通及日常活動;
(六) 北大嶼山的發展項目正不斷增加。除了第三條跑道工程以外,還有正進行的港珠澳大橋多項工程,及數個建議中的填海計劃。眾多工程的累積影響勢必令海豚處境雪上加霜。
(七) 機管局曾提出的緩解或補償措施,均明顯不足以解決以上提及的種種嚴重威脅。
「海豚三十」行動
在此嚴峻時刻,本會將積極參與環評制度裡的公眾諮詢機制,利用30天環評報告公眾查閱期,發起一項香港最大型的中華白海豚拯救行動 –「海豚三十」,期望香港市民能親身參與,為白海豚的未來發聲。
「海豚三十」行動正與上述提及經常利用跑道填海範圍的四十五條海豚有關,因為牠們將是此工程的直接受害者,家園將被盡毀。我們知道,由於白海豚既不能為自己的困境提出抗議,更不能在環評過程中發聲以爭取其權益,所以牠們需要香港市民為其發聲,將牠們的憂慮帶到環評制度的諮詢過程中。
此行動將從四十五條海豚當中,挑選三十條為跑道填海工程苦主的代表,給牠們機會為自己申訴,特別是對可能開展的填海工程所帶來的憂慮。牠們將每日透過本會不同途徑,包括facebook、網頁等懇切呼籲香港市民,代牠們在環評公眾諮詢過程中踴躍發表意見。本會亦鼓勵公眾積極參與此諮詢過程,並舉辦多個培訓課程訓練至少一百位「海豚代言人」;他們將肩負重任,嘗試為海豚搜集一萬份公眾意見書,將環評報告的問題及海豚的困境,向審核環評報告的環保署及環諮會成員反映,期望他們能以海豚利益為依歸,嚴謹審批環評報告。
「海豚三十」行動詳情︰
日期︰六月二十日至七月十九日(30天環評公眾諮詢期)
網頁︰ www.facebook.com/3RWdolphin 及 www.3RWdolphin.weebly.com
培訓班舉辦日期︰23/6、26/6、28/6、29/6(歡迎公眾報名參加)