高永文：考慮規管貓隻買賣

《大公報》，2012/11/14

繼建議修例規管私人出售狗隻必須領牌或許可證後，食物及衛生局局長高永文首次表示，對同時規管貓隻買賣持開放態度，但由於須先為所有貓隻植入晶片以便追蹤來源，立法程序可能拖延幾年。他又認同規管寵物買賣細節需要更嚴格，當局亦會盡快制訂發牌條件及營業守則。

為杜絕商業狗隻繁殖場以私人寵物狗主名義，掩飾經營繁殖狗隻的生意，政府上月就加強規管寵物買賣展開公眾諮詢，建議任何養狗人士出售狗隻，必須領取牌照或許可證。養有一至四隻及五隻以上未絕育母狗的狗主，須分別申 請甲類或乙類動物繁殖者牌照，才能出售母狗或其後代；出售單一狗隻的狗主，須領取單次動物出售許可證，同一申請人於兩年內只可獲簽發兩次許可證，每次賣一隻狗。

政府又建議加重懲罰力度，違反發牌條件的最高罰款由1000 元提高至5 萬元，非法售賣動物罰款由2000 元提高至10 萬元，並賦予漁護署署長額外權力，撤銷因殘酷對待及虐待動物罪成人士的動物售賣商牌照。狗主須在宣傳資料或網頁列明牌照或許可證號碼，否則可被撤銷牌照，若在沒有牌照或許可證下出售狗隻或進行宣傳，可被檢控。

高永文昨日就加強規管寵物買賣，在立法會聽取團體和議員意見。不少團體都支持政府修例，動物團體貓狗朋友總幹事陳慧敏稱，雖然長遠希望全面取締寵物買賣，但認同當局短期內透過加強監管，提升寵物在繁殖時的健康和福利。香港群貓會幹事陳靈怡稱，貓或龜的市價現與狗相若，擔心當局修例後，業界改為圈養貓和爬蟲類動物，建議當局將貓和爬蟲類動物納入規管範圍。

上屆政府曾拒絕考慮規管貓隻買賣，高永文昨日則稱，對規管貓隻買賣持開放態度，會認真考慮，引來工聯會議員王國興和一眾動物團體代表的掌聲。但高永文指出，香港貓隻未像狗般已植入晶片，若先執行貓隻晶片植入計劃，相關立法程序可能會被拖延幾年。

規管細節需更嚴格

另外，有議員和團體質疑政府無交代發牌條件及經營守則，擔心若任何人都可申請牌照，只會將非法售賣狗隻合法化，要求政府公布更多規管細節，例如母狗的胎數及生育歲數上限等。高永文稱，認同規管細節大方向需更嚴格，有關數目需再研究，當局會參考社會意見，盡快制訂發牌條件及經營守則，預計明年第二季公布，諮詢結果和分析將於明年第一季公布。

另稿:
業界贊成出售狗隻須領牌

政府建議修例規管私人出售狗隻須領牌或許可證，以保障狗隻繁殖時的健康及福利，香港寵物業商會會長張善浩表示原則上贊成，但不希望政府藉此打擊寵物繁殖業。而愛護動物團體人士普遍希望，香港長遠能全面取締寵物買賣。

香港獸醫學會總幹事Florence Chan 表示，不少無牌的私人狗隻繁殖場條件惡劣，令繁殖出來的小狗缺乏足夠抵抗力，又不會進行狗瘟或腸炎等疫苗注射，不少養狗人士新買了這些小狗回來，往醫院檢查後才發覺狗隻有問題，狗主如果有責任心的就會花錢治療，否則就會拋棄狗隻，影響公共衛生。

香港寵物業商會會長張善浩表示，原則上贊成當局加強規管寵物買賣，並提高罰則。他指出如果修例將來獲得通過，本港寵物店未必會選擇買本地繁殖的狗，而是選擇進口狗，行業在短期內不會式微，但他不希望政府的長遠目標是為了打擊寵物繁殖業。

張善浩指出，現時國內的寵物批發市場，一般幼犬的售價為800 至1000 港元，本地繁殖幼犬平均批發價要2500 至4000 港元，本地繁殖狗隻難有利可圖，所謂的私人繁殖其實是從國內偷運狗到香港，然後自稱本地繁殖。當局加強規管寵物買賣，應將重點放在堵截內地走私狗。

動物生命糾察隊成員何來表示，愛護動物團體互相已有相當共識，希望香港能夠全面取締寵物買賣，但她個人不贊成立即一刀切，擔心會迫使出現大量流浪寵物。她希望政府修例後，四年內取消甲類動物繁殖牌照，八年內取消乙類動物繁殖牌照，並在修例上新增防止廢棄寵物、規管實驗寵物繁殖的條款。