有工廈八年來接連共七個單位開設寵物殯儀服務，巿民多次投訴，地政總署懶理，僅發警告信，直至申訴專員公署介入才「釘契」，公署批評地政總署執法過於寬鬆。有被「釘契」的寵物善終服務公司聲稱無違反地契，不滿政府沒對行業提供指引。
涉及工廈最初有兩個單位被用作寵物殯儀服務，提供焚化寵物屍體及存放骨灰，涉嫌違反土地契約，業主立案法團自二○○四年開始向地政總署投訴，但部門指單位無違反消防條例，只違反土地契約，該區地政處將個案列為非優先處理類別，未採取行動。
去年底兩單位被「釘契」
法團其後多次投訴，涉違規經營寵物殯儀服務的單位更增至共七個，地政處只向單位業主發出警告信。
直至法團去年中向申訴專員公署投訴，公署介入調查，地政處才採取行動，當時涉違規單位剩四個，處方去年底才向其中兩個單位「釘契」，今年初再向另外兩個單位發警告信，表明不理會或會被釘契。
申訴專員黎年昨批評，地政總署手法過於寬鬆，「那麼多人投訴，就不應該寬鬆處理。」八年來涉嫌違規的單位愈來愈多，地政總署卻無實質行動，容易令違規者以為該署永遠容許非法行為持續，他敦促署方要盡快對涉及違規單位執行土地契約條款行動，以儆效尤。 地政總署承認執法力度不足，同意處理時可更積極及加大力度，但稱若業權人不合作，無可避免拖長行動時間。
位於九龍灣一幢工廈的寵物善終服務公司「寵之天國」，佔用的其中兩個單位已被地政總署釘契。負責人陳國基認為自己無違法，他稱火化寵物製成骨灰紀念品屬工業生產，而安置骨灰只當作儲存貨品，場地不允許客人燒香拜祭，「我曾經同地政處講，但肉隨砧板上，要釘我就釘我。」
他強調，所用焚化爐符合消防和環保條例，「食環、消防、環保署都有人來看過，都話無問題。」
負責人稱無違法又無助
陳反指，政府一九九九年關閉公營寵物火化爐，業界應運而生，但政府多年來從無提供途徑讓業界申請營辦，「自己好無助」、「政府從來無指引給我們」。
立法會議員毛孟靜也形容問題困擾，「我養的狗已十四歲多，隨時離世，去找獸醫都只是會幫我交去工廈處理。」
她同意政府要依法辦事，但若嚴厲執法，會令行業消失，屆時動物主人只可交動物屍體予食環署，運往堆填區處置，「咁點得，主人同動物間有感情」。她批評政府欠缺制度，建議研究撥地讓私營公司集中經營，助行業合法化。
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工廠大廈違規經營寵物火化及靈位，申訴專員批評地政總署拖拉八年，都沒有妥善處理，違規單位倍增。事件顯示地政總署執法不力，同時反映本港合法處理寵物後事的渠道，遠遠落後於社會需求。 事件中的工廈業主立案法團，發現單位用作經營寵物殯儀服務，焚化寵物屍體，設立寵物骨灰龕場，早在二○○四年已經向地政總署投訴，指單位違反地契指定用途。八年來情況不但沒有改善，這類單位反而擴張營業，愈開愈多，法團忍無可忍，向申訴專員公署投訴。 公署的調查報告，指出地政總署徵詢法律意見後，斷定單位違規，卻認為毋須優先處理，只發警告信，就連簡單如釘契，都要待公署介入後，才在去年底進行。 地署處理慢 助長違規 根據地政總署的評估，工廈設寵物骨灰龕，不屬於緊急處理情況，明顯忽略了一點，就是這類個案若不及早處理，大眾對這類服務的龐大需求，會促使這類單位數目迅速上升，造成米已成炊之局，到時要處理就更加棘手。人體骨灰龕進佔工業及商住大廈產生的問題，是現成實例。 申訴專員公署今次公布的個案，只是冰山一角。現時經營寵物骨灰龕的地方，不下十處，遍及港九新界，絕大部分設在工廈內。如果當局全部取締，根本沒有足夠的合法地方容納寵物骨灰靈位。 政府在一九九九年停辦寵物遺體火化服務。另一方面市民飼養寵物的風氣日盛，愈來愈多人有能力和渴求為寵物生養死葬都提供較好的環境。現時漁農及自然護理署提供的集體火化安排，或者把寵物屍體交給垃圾站運去堆填區，部分寵物主人在感情上並不接受。 他們希望為寵物尋找安息之所，繼續維繫與已故寵物的感情。寵物善終和骨灰寄存服務，成為日漸興隆的生意。有經營者甚至獲得香港服務名牌獎，打算進軍內地市場，並且接受貿易發展局訪問，介紹經營之道。 迎難而上 防問題擴大 接受訪問的創辦人，號稱提供「星級寵物善終服務」，形容公司○一年開業以來，到去年已經處理過逾七萬頭寵物，現時每月平均六百件工作中，有半數寵物主人要求獨立火化，有百分之一希望利用公司轄下的「紀念園」儲存遺物。他指不少同業是在這一、兩年開業，市場仍未飽和。 違規寵物龕場，在應付需求之外，同時創造需求，原因是不少市民近年來才發覺有途徑處理寵物遺體。在外國，有寵物墳場和火葬場。美國有超過六百所寵物墳場，部分為埋葬人體的墳場附設地方用作埋葬寵物。加拿大和澳洲等發達國家，都有逾百寵物墳場和火葬場。 香港現時連活人居所用地都要四處張羅，死人骨灰龕都未能處理好，要理順動物龕場，難度不小，但是任由違規經營絕非辦法，否則問題會愈來愈大，政府必須早尋善法。 | ||||||
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