立法會十八題：獸醫護士及助理的專業發展

Hong Kong Government News (Chinese) 新聞公報 |1023 Character(s) |2024-12-18

立法會十八題：獸醫護士及助理的專業發展

＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊

以下是今日（十二月十八日）在立法會會議上陸瀚民議員的提問和署理環境及生態局局長黃淑嫻的書面答覆︰

問題：

政府統計處二○一八年的統計數字顯示，全港住戶飼養貓狗總數逾40萬隻。據悉，獸醫業界估計現時全港約有獸醫診所200間，但獸醫護士及助理人員數目只有約2 000餘人，人手空缺可能高達1 000餘個。另一方面，現時香港並沒有為獸醫護士及助理制訂任何註冊制度，有意見認為，這不但無法保證行業質素，亦令有志入行人士因無法預視工作發展階梯而降低入行意欲。就此，政府可否告知本會：

（一）目前本港獸醫護士及助理人數為何；有否評估，現時提供予獸醫護士的本地課程能否滿足行業所需；如有，詳情為何；如否，原因為何；

（二）政府有否計劃增加大專院校或職業專才教育院校提供的獸醫護士及助理認可課程，並且最終為該等課程根據《資歷級別通用指標》釐定資歷級別；如有，詳情為何；如否，原因為何；及

（三）長遠而言，政府有否計劃為獸醫護士建立官方認可的註冊制度，以提高獸醫護士的專業性及可靠性，從而加強獸醫診所醫療服務的質素，以及增強寵物主人對服務的信心；如有，詳情為何；如否，原因為何？

答覆：

主席：

香港獸醫管理局（管理局）是根據《獸醫註冊條例》（第529章）（《條例》）成立的法定機構，負責本港獸醫執業的規管、獸醫註冊及註冊獸醫專業活動的紀律監管。所有註冊獸醫在本港執業前須取得《條例》訂明的註冊資格，並須遵守《條例》及管理局制訂的《註冊獸醫實務守則》（《實務守則》）等。

就陸瀚民議員的提問，本局現綜合回覆如下︰

《條例》訂明非註冊獸醫人士（下稱獸醫助理），在註冊獸醫執業處所並於註冊獸醫的指示/監督/直接持續監督下，可對動物執行《條例》指明的若干獸醫作為，但該些作為不包括診斷、開出藥物處方或進行外科手術。《實務守則》亦訂明獸醫須評估受其指示或監督人士的能力，以及須確保有關人士以適當方式履行職責。現時《條例》未有要求獸醫助理須註冊或登記；管理局沒有備存相關數字。

因應社會對獸醫助理的關注，管理局已成立工作小組，就本地獸醫助理數目和相關動物護理學認可課程的現況及需求着手進行調查，以收集相關資訊作進一步分析，並參考不同地區的做法，以探討設立獸醫助理註冊制度的可行性，包括在未有法定強制要求前可否先設立自願性登記名冊。管理局正在作前期準備工作並計劃在二○二五年上半年開展資料收集和調查工作。

完

2024年12月18日（星期三）

香港時間12時30分

關注毛孩健康 帶動寵護市場

Headline Daily P10 港聞 |540 Character(s) |2023-11-20

現代不少家庭視毛孩為家人，重視其生活質素，帶動寵物食品、護理及美容服務等需求的增長。有市場調查公司研究發現，全球寵物美容產品市場價值於2018年至2025年的複合年增長率為4.5%，預計2025年規模可達逾54億美元。本港亦有調查指出，受訪貓隻飼主在寵物糧食、美容保健產品及服務等範圍，每月平均花費近1500元，並按年增加約兩成。

另外，根據政府統計處的資料顯示，本港註冊獸醫人數僅得1100多人，但飼養貓或狗的家庭卻達到40萬戶，獸醫與人口比例遠低於英美。由於獸醫短缺、寵物醫療服務不足，讓飼主更重視「治未病」，開始從毛孩日常護理及保健入手，力求提升健康水平，減少求診需要，促進了相關巿場的增長。

教育界亦着手回應需求，筆者知道，香港專業教育學院將新增「寵物護理及保健高級文憑」課程，涵蓋寵物食品營養學、美容及造型、護理科學、寵物行業基礎銷售等專業知識，畢業生可受聘於動物醫療機構、寵物護理及保健食品企業等。

隨着越來越多家庭飼養寵物，以及大眾對寵物健康及福利的意識提高，未來寵物商品及服務的需求只會有增無減。筆者期望更多具備不同專業技能的生力軍，投身與寵物相關行業，提供護理等優質服務，讓飼主和寵物可以擁有更理想、更安心的生活體驗。

學無前後，條條大路通羅馬。

環境及生態局：研獸醫助理登記制度

週三 2023-10-18

原文連結在此 : https://www.inmediahk.net/node/%E5%8B%95%E7%89%A9/%E7%92%B0%E5%A2%83%E5%8F%8A%E7%94%9F%E6%85%8B%E5%B1%80%EF%BC%9A%E7%A0%94%E7%8D%B8%E9%86%AB%E5%8A%A9%E7%90%86%E7%99%BB%E8%A8%98%E5%88%B6%E5%BA%A6

目前擔任獸醫助理不需持任何資格，環境及生態局回覆立法會議員質詢時指，目前《獸醫註冊條例》未有要求獸醫助理註冊或登記，政府會與獸醫管理局探討設立有關制度的可行性，包括在未有法定強制要求前可否先設立自願登記名冊。

民建聯立法會議員陳克勤就「對獸醫及獸醫診所的監管」向政府提出書面質詢，他問及會否加強規管獸醫助理，以及有否就助理數目及曾接受正規訓練的助理人數進行統計。環境及生態局回覆表示，《獸醫註冊條例》訂明非註冊獸醫人士如獸醫助理，在註冊的獸醫診所並在註冊獸醫的指示下，可對動物執行《條例》指明的若干獸醫作為，但不包括診斷、開出藥物處方或進行外科手術。

局方提到，香港獸醫管理局制定的《註冊獸醫實務守則》，亦訂明獸醫須評估受其指示的人的能力，以及確保該些人士以適當方式履行職責。

環境及生態局表示，目前《條例》未有要求獸醫助理註冊或登記，但政府會與獸醫管理局探討設立相關制度的可行性，包括在立法前先設立自願登記名冊。政府目前並無備存有關本港獸醫助理及獸醫助理課程的資料，局方指會在研究設立登記制度時，一併建議管理局收集相關資料。

陳克勤亦問及目前獸醫收費爭議多，環境及生態局指《守則》已規定獸醫在進行治療前，與寵物主人詳細討論及各可行方案及估計費用。局方重申無論目的為何，獸醫的收費亦不得出現價格過高、差別待遇、時高時低等情況。獸醫管理局不時發信提醒註冊獸醫需留意收費方面的規定，最近一次為今年9月。

環境及生態局：建議《守則》規定獸醫在診所當眼處列明全名

瓔境局亦稱，《守則》要求訂明獸醫須在客戶或準客戶詢問其姓名時，回答其於管理局註冊的姓名，其他受其指導的人員包括獸醫助理的做法亦相同。政府將建議管理局考慮在《守則》中規定獸醫在診所當眼處列明其全名。

陳克勤亦問及目前就獸醫投訴的處理情況，政府指根據《守則》，獸醫需遵守一系列操守指引包括專業道德，如有違反，管理局可對其採取紀律行動。局方指如管理局接獲投訴，會先由管理局的初步調查委員會調查，決定是否轉介至按《條例》成立的成立的研訊委員會進行紀律研訊。環境及生態局表示，大部分投訴個案均與罔顧對動物的專業責任有關，管理局主要依賴醫療紀錄為佐證，研訊委員會亦會盤問證人，以作裁決，重申閉路電視並非必要佐證。

2022年起17宗投訴裁定成立

局方指過去五年，由於研訊員不足及2020年舉行首次選舉等因素，令工作有延誤。管理局於2020年重整架構後，成員人數由10名增至19名，並設立一個18人的評審小組，這些成員皆可加入初步調查委員會及研訊委員會。環境及生態局表示去年起，研訊已回復正常，由2022年至2023年8月，管理局共收到89宗投訴，已完成的78宗個案中，有17宗裁定投訴成立。

市民目前可使用漁農自然護理署提供的收費動物屍檢服務，環境及生態局重申只需經註冊獸醫提出申請，亦不需提供申請原因。收費水平由550元至1,400元不等。漁護署由2021年至2023年9月，每年動物屍檢數目分別為138、108及114。

環境及生態局重申，《守則》訂明所有獸醫均有責任備存有系統、真確、足夠、清晰及即時的醫療紀錄，獸醫只可在有充分理由下才可作更改，亦必須清楚紀錄在案，政府會促管理局按需要檢視及更新《守則》的規定。