杜絕流浪狗 血腥殘殺不如絕育 / 沈帥青

《香港經濟日報》，2011/10/17

　　有人愛狗，有人怕狗，但在講求愛心共容的香港社會，無論你把狗當作朋友還是野獸，也不希望看到每年有過萬隻流浪狗遭「人道毀滅」殺害。

　　特首曾蔭權在施政報告重提流浪狗「捕捉、絕育、放回」試驗計劃，並再次諮詢區議會。這是減少流浪狗方案，與其染血殺害流浪犬，何不試試較人道，減少流浪狗數目。

　　捕捉（Trap）、絕育（Neuter）、放回（Release），簡稱TNR。這是指在社區捕捉的動物，進行絕育手術、注射防疫針，再把牠們放回原居，避免牠們大量繁殖。但這措施屢因市民看法兩極而未能推行，部分市民不喜歡社區內有流浪狗，寧願捕殺。

　　早前有區議員拉橫額展示功績，指成功爭取捕捉兩隻流浪狗，把快樂建築於狗隻痛苦，可見殺狗可成爭取居民選票的工具，哪管所得選票染血。

地盤完工 看門口慘變流浪犬

　　試想想，狗隻本來就在自然環境存在，理應與人類共享。牠們變成流浪狗，主因還是人為因素，除主人遺棄、或任意讓犬隻到處流浪又沒有絕育外，更甚的是不少地盤工人工程期間領養狗隻看守門口，但工程完成後便不顧而去。屋苑入伙，地盤完工，「原居民」變成流浪狗，遭漁護署捕捉殺害。

　　TNR計劃旨在以中庸手法，逐步減少流浪狗數目，毋須趕盡殺絕。TNR一試無妨，亦有得到部分市民支持，如去年非牟利獸醫診所，申請李嘉誠基金會資助計劃，結果在網上投票活動中得票最高，成功贏得基金會30萬元資助，在小區試行TNR計劃，但政府多年來仍未能在全港實施，還憂慮居民︰

　1.市民怕滋擾，更怕瘋狗症

　　不少市民懼怕流浪狗，害怕被狗咬，更怕染上瘋狗症，也認為有礙環境生，市民的憂慮可以理解。

　　TNR不能防止流浪狗絕育後不會咬人，但經過絕育後，情緒不會因發情期而變得暴躁，反而更溫馴，咬人機率或會下降。

大肆捕殺 受刺激反增加繁殖

　　愛護動物協會公關及市場部經理顏綺苓指，動物有透過繁殖而維護家園的天性，若捕殺流浪狗，狗隻會因危險而受刺激，反而增加繁殖來保持勢力。同時，TNR計劃包含注射防疫針等措施，亦有助減少疫症。

　2.政府怕法律責任上身

　　漁護署早於07年就TNR在18區區議會進行諮詢，當中9區支持、7區反對，惟政府一直沒有在支持區域試行計劃，至今年施政報告提出再諮詢區議會，其實原地誻步。

　　政府的擔心來自法律風險，因狗隻絕育後須殖入晶片，他日若狗隻咬人，傷者入稟向狗主索償，政府擔心要承擔責任。貓朋狗友幹事陳慧敏稱，有報告指，政府因此而被成功告入的機會近零，認為政府做法是掩耳盜鈴。

　3.歐美國家沒有先例

　　政府曾稱狗隻TNR從未在歐美國家實行，推斷計劃具爭議性。事實上，歐美社區環境遠較香港大，居民心態又不同，一般不會把狗隻視為不應存在的動物而投訴，故毋須推行TNR。

　　TNR在亞洲反而有小規模地推行，其中在台灣新竹國立交通大學，有學生成立社團主動為校內徘徊的狗隻進行絕育手術，這項行動得到校方支持，社團理據便是把狗抓走後，反而很快會再有其他流浪狗進入，新來的流浪狗未絕育、未打針，反而較本來狗隻更危險。

　　香港是愛心社會，大家可尋求較人道方法處理流浪狗。推行TNR與不喜歡流浪狗人士，其實目的一致︰減少流浪狗數量，防止瘋狗疫症。各位區議員何不開綠燈？議員屆時便可掛橫額︰「成功爭取TNR，減少流浪狗數目」。

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流浪貓絕育放回 實施11載

　　流浪狗TNR計劃未有實施時間表，但替流浪貓進行絕育放回爭議較少，愛護動物協會早於2000年實施針對流浪貓計劃（圖），至今年累積為逾1萬隻流浪貓進行絕育手術、檢查身體等，然後把牠們放回原屬社區。

　　計劃進行多年，範圍較小的南丫島，流浪貓數字明顯減少，但市區及郊區因範圍大，未能達到替70%流浪貓進行絕育的目標，政府接獲有關流浪貓投訴數字仍增加，流浪貓數字亦沒有減少，成為政府質疑TNR計劃是否有效。但從另一角度看，若不是有TNR令貓隻不能大量繁殖，今天流浪貓數目應更多。

研為流浪動物「絕育」

《星島日報》，2011/10/13

本港隨處可見流浪貓狗，《施政報告》提出政府將與夥伴團體研究方便市民領養流浪貓狗的方法，藉以減少遺棄動物被人道毀滅的數目。當局並會協助動物團體進行「捕捉、絕育、放回」試驗計畫。但有動物團體對試驗計畫進度緩慢表示失望，促當局應盡快全面推行，以及監管私人繁殖寵物問題，加強檢控棄養寵物的主人。

《施政報告》中表示，政府將與夥伴團體研究，方便市民領養流浪貓狗的方法，減少遭遺棄動物送交漁護署後接受人道毀滅的數目。政府亦協助愛護動物協會及保育遺棄動物協會等有關團體，進行「捕捉、絕育、放回」試驗計畫，並會諮詢相關區議會。

動物權益團體「貓朋狗友」及「動物地球」，不滿政府推行上述試驗計畫進度緩慢，促請政府盡快全面實行有關政策。團體又歡迎政府有意資助市民為領養動物進行絕育手術的措施，但強調目前應設立登記制度，監管私家繁殖寵物者及加強檢控遺棄動物的人士。

漁護署指待新一屆區議會組成，會派員落區就上述計畫進行諮詢及商討細節，現未有時間表。

車死貓揭交通例錯到無倫

《東方日報》，2011/6/5

一宗車死貓事件，揭露《道路交通條例》部分條文十分過時。有市民因目擊的士司機輾斃流浪貓不顧而去而報警，揭發現行交通條例中的動物定義只涵蓋馬、牛、羊、豬等動物，並不包括貓和狗，交通警員更以此為由拒絕檢控涉事的士司機。有法律界人士直指相關條例落伍，有必要研究修例；愛護動物團體則狠批條例「錯到無倫」，警員又不了解權限和法例，令兇徒逍遙法外。

交警：貓不屬動物

梁小姐上月廿四日中午，在土瓜灣落山道附近目擊一名的士司機輾斃流浪貓後不顧而去，她事後截獲該司機及報警，但到場的交通警員指，交通法例下，貓不屬動物，警方不能將案件列作交通意外處理，只可視作投訴司機駕駛態度惡劣。

警方發言人回覆本報時確認案件列作交通投訴，由西九龍總區交通部交通調查組跟進，但拒透露詳情。發言人解釋，《道路交通條例》訂明，汽車司機在道路上發生交通意外，引致其他車輛或車內動物受損害，則司機必須停車，而條例所指的動物包括任何馬、牛、驢、騾、綿羊、豬或山羊。警方接報有任何交通事故，將按不同情況採取適當行動。

貓朋狗友幹事陳慧敏直斥，有關法例只視動物為財產而非生命，致出現這種荒謬現象。她更指，警方是《防止殘酷對待動物條例》的執法部門，即使交通條例無法懲治有關的士司機，警員亦可以防止虐畜條例提出檢控，「警察好明顯唔熟交通條例以外的法例，有必要加強培訓。」

法律界人士黃國桐坦言，過往常有車輛在新界撞死牛與村民起爭拗，因而設立相關法例，但時至今日，他認同法例已經過時。他說，現時法例對保護動物存在很多灰色地帶，如有貓隻被車撞死，必須要有足夠證據證明司機是蓄意傷害，及引致其他道路使用者不便，警方才能以不小心駕駛罪名提出檢控。他指，當局應研究修訂已過時的法例，將動物定義範圍擴大，才是最直接和最有效堵塞漏洞方法。

「貓狗朋友」促設動物警察

《新報》，2011/5/17

本港近期發生多宗虐貓案，組織「貓朋狗友」成員朱寶珊昨日批評警方，針對街頭虐待動物的個案，至今是「零破案率」，促請效法外國，設立動物警察，以增加阻嚇及提高破案率。

朱寶珊昨日在電台節目上表示，許多前線義工每日到街頭餵飼貓狗，他們清楚街頭動物數量及行蹤，一旦發現有動物被虐殺會報警，但往往因為諸多原因不受理。她又說，過往曾發生在同一條街道，有多隻貓被人以同一手法殺死的個案。因此，她不接受警方所指，虐畜案欠缺線索而難以追查。她促請警方嚴肅處理虐待動物的個案，向社會發出嚴厲的反虐待動物訊息。另外，又批評現時本港對保護動物存在不足，只集中關注瀕臨絕種動物，加上法庭對虐待動物個案的判罰過輕，未能為家貓和狗隻等社區動物，提供足夠的保護和尊重。

300人責警檢控虐畜不力

《東方日報》，2011/5/16

連串虐貓事件令全城髮指，約三百名愛護動物人士昨到灣仔警察總部外集會請願，抗議警方對虐待動物案件執法不力，檢控不足，以致虐待動物案件頻生，又指法庭輕判虐待動物兇徒，絕少判處入獄，以致阻嚇力不足。集會人士擔心虐貓狂徒若繼續逍遙法外，或會「今日殺貓、明日殺人」，威脅社會，要求當局設立「動物警察」、為動物權益立法及加強罰則。

三百名愛護動物人士到灣仔警察總部外集會，抗議警方對虐待動物案件執法不力。

集會由愛護動物團體「貓朋狗友」及「動物地球」發起，參與人士大多響應大會呼籲身穿黑衣，部分人帶同寵物貓狗到場，並於集會前為近日被虐的動物默哀一分鐘。集會人士高舉有關虐待動物的剪報及相片，高叫口號，要求警方盡快緝拿近日多宗虐貓案的兇徒歸案，部分人談及近日身中八槍的小貓女更激動落淚。他們高叫「反虐畜」、「嚴懲兇徒、事不宜遲」等口號。

判刑過輕 甚少入獄

貓朋狗友幹事陳慧敏指出，政府平均每年接獲二百宗虐待動物舉報，但警方僅提出十五宗檢控，顯示執法不力，「成日話無證據就唔開檔案」。她又指，雖然港府○六年已收緊虐畜條例，但法庭對虐待動物個案的判罰過輕，「加強罰則之後十八個月只係檢控十九宗，當中得九宗判入獄，大部分都係六個星期以下，完全唔夠阻嚇力！」集會人士最後向警方代表遞交請願信，以及寫有希望動物生活快樂的心意卡後離去。

警方回應指，已聯同漁農自然護理署、食物環境生署及愛護動物協會對調查虐待動物罪行的程序作全面檢討，加強部門間的溝通，足以應付此類事件，比成立「動物警察」更有效，又呼籲巿民舉報虐待動物事件。

動物哀悼會

《成報》，2011/5/8

10多位愛護動物人士，昨日出席「廢取人道毀滅」運動舉辦的首個動物哀悼會，哀悼漁農自然護理署每年殺掉逾萬隻貓狗，並哀悼世界各地慘死的動物，參與者要求政府立即停止濫殺政策，轉而為社區內的貓狗實行「捕捉、絕育、防疫、放回」（TNVR）政策。

　　該批人士昨到長沙灣的漁護署門外舉行哀悼活動，公民黨立法會議員梁家傑亦出席活動，拉起橫額、舉起標語，並在橫額上寫上他的心願，爭取「要救不要殺，公帑用在好政策」。主辦單位「貓朋狗友」及「動物地球」要求，港府馬上結束撲殺政策，轉而為香港的社區動物包括狗貓牛野豬等等實行「捕捉、絕育、防疫、放回」。

　　主辦單位表示，將於6月在遮打花園，舉辦第二次動物哀悼會。立會上月13日否決議員李華明提出全面刪除漁護署人道毀滅開支動議，而這班動物權益人士即宣布正式展開「廢取人道毀滅」運動，以後每個月首個周六都會舉行動物哀悼會，哀悼死於人道毀滅的動物。

李華明就刪減漁護署人道毀滅動物開支發言原文

2011/4/13

主席先生：

立法議會關注動物權益的議題，不是第一次，過往民主黨何俊仁主席，民建聯陳克勤議員，都分別在議會內提出動議辯論，就動物在香港的處境提出了關懷，從規管寵物店、提高虐待動物刑罰、設立動物警察、限制動物的來源和繁殖、避免走私動物泛濫等等，動議內都包含了這些建議給政府考慮。而兩個動議最相通之處，都是要求政府推行「捕捉、絕育、放回」計劃　（Trap, Neuter, Return），簡稱TNR計劃。

由於動物權益組織的長期努力，動物義工的艱苦堅持，令流浪動物和被遺棄動物的遭遇，近年受到了社會的關注。今次是議會內第一次令動物議題不再流於無約束力的動議，而是一個實質開支的削減，無論是否成功，都非我個人功勞，而是動物組織爭取回來的成果。本人受託於「貓朋狗友」、「動物地球」、「動物力量」和社區內堅守崗位的動物義工，提出了這個削減漁護署130萬人道毀滅動物開支的建議。削減130萬，只佔漁護署2011/12年度部門開支9,642億元的0.13%，同年度用於捕捉流浪動物的預算開支為2,130萬，所以，削減的百份比只為捉動物開支的6%。但是，就是這130萬，每年操控著萬千動物的生死。

在漁護署死裡逃生的故事

「人道毀滅」是一個經過包裝的文明字眼，我們用打針這個看似人道的手段，結束被捉回來動物的生命。但是，姑勿論它是健康的、是溫馴的、只要找不到市民願意領養，最快四天，這些動物就會遭到滅頂之禍。曾經有個案，是狗媽媽尚在懷孕中，就因為被獸醫檢定為健康狀況欠佳，即使有人願意領養，都險被「人道毀滅」，幸最終有心人幾經艱苦領養了出來，醫好了狗媽媽，又令生下的小狗得到有心人收養。假如這個拯救不成功，動物的黃泉路上，又會多添了狗媽媽和狗BB的幾縷冤魂。不過，幸運的動物只是少數，有更多的，是它們的生命被奪去。

雖然漁護署已經醞釀推動TNR計劃，並會在流浮山有試點，但是，這個計劃畢竟來得太少和太慢。現時漁護署的政策，還是以「捕捉和撲殺」為主流。按照動物權益團體的形容，在捕捉後，動物等於是走入了鬼門關。

翻查今年政府回覆議員用於動物上的開支預算，印証了團體的形容是正確的，獲領養的少，被毀滅的多。以2010/11年度為例，由漁護署捕獲、收取遭主人遺棄，和其他途徑接收的各類型動物共15,378隻，而最終獲領養的只有940隻，佔總數的6%，而被毀滅的共10,949隻，佔71%左右，其餘的應該還在動物管理中心內，前路未明。

借鏡台南經驗

假如議會通過了停止使用人道毀滅方式控制動物數目，香港也不是全球第一個地區實行這措施，早在年前，台灣台南市議會已經將有關撲殺的預算用作為流浪動物絕育的開支。停止預算的原因，是當地市政府認識到撲殺並不能減少流浪動物的數目，最初當地市政府的處境一如我們的漁護署，只可以不停用人道毀滅這最殘忍的方法，了結動物的生命，藉此控制動物數目。

政府務必要想想，長年累月，每年動用幾千萬捉動物，再用百多萬毀滅動物是否一個持續可行的方法。幾十年來，漁護署都是這樣做，但是，流浪動物的數目並無減少，往後幾十年再繼續用這種方法，也不會有效。或者，我們已到了一個臨界點，去試行除毀滅動物以外的其他各種方法。

停止人道毀滅 多管齊下　控制動物數目

假如停止了使用人道毀滅的方式，政府和一些公眾的反應可以預期，就是擔心會令無數的動物在社區內流浪。其實，停止人道毀滅只是其中一個方式，我們要有效控制動物數目，一如台南市政府的做法，也和當地保護動物團體和代議士的建議一樣，還是要多管齊下，不可能只靠TNR計劃。

首先，是從源頭上管制，打擊走私動物，其次，將動物繁殖規範化，尤其要令興趣繁殖者也需要領取動物售賣商牌照，同時規管和登記各種動物的買賣，令動物由何處來，往何處去都有紀錄追查，打撃現時極為盛行的網上買賣動物行為，還有，要加重對遺棄動物人士的懲罰。最後，對於一些不適宜在社區的動物，或身患重病，或性情有待改善的，政府也應向現有收容動物的慈善團體，提供財政資助，甚或自行興建動物照料中心，安置這些狗隻終老。

上一屆區議會，有九個議會贊成TNR計劃，但最終能實現計劃的，一個也沒有，如要再處理計劃，就要在今屆再重提，但區議會只餘下半年多會期，即使十八區區議會每一區都通過支持計劃，也無時間落實，又要等新一屆的區議會誕生後，重新討論一次，得到支持，方可以再試驗計劃。TNR計劃就年復一年被拖延下去。

TNR計劃的成效

動物團體建議政府為狗隻推行TNR計劃，不是一個嶄新意念。香港愛護動物協會在2000年已經在香港推行貓隻領域護理計劃 (The Cat Colony Care Program)，簡稱CCCP。該計劃等同TNR。 在義工隊駐守香港各區推行計劃下，愛協曾在一地點進行長期研究，在研究前，愛協估計該地點在2000年共有750頭貓隻，在計劃推行後兩年，共有107隻流浪貓，再三年後，即2005年，核點貓隻數量已下降至53隻。到了2009年，核點貓隻數時再跌至22隻。

至於在台灣，台灣大學的校園也在為貓隻和狗隻推行TNR計劃，按照有份協助推行的關懷生命協會的研究，在推行兩年後，該大學的社區動物數目漸趨穩定。即使遠至歐洲，在英國慈善動物團體協助下，他們在羅馬尼亞的城市奧拉迪亞 (Oradea) 為狗隻推行計劃，在2003年，流浪狗隻的數目為4800隻，到了2010年，數目已下降至512隻。

這些研究都証明了即使我們不用人道毀滅的方式，還是可以將社區動物的數目減少。套用愛協在宣傳CCCP計劃時的意見:「全面捕殺流浪貓的方法既不人道，亦不能有效地控制流浪貓的數量。原因是其他地區的流浪貓將會出於自然本能地遷入這個無貓領域，換言之，流浪貓的領域其實是正在不斷擴充。」其實，這個意見亦可套用在狗隻上。除了委託我提出修訂的動物團體，和愛協對全面捕殺有意見外，現存香港較有組織的動物團體，都不同意捕殺的方式，救狗之家 (Hong Kong Dog Rescue) 在其官方網頁表明其信念：「我們相信TNR（捕捉、絕育、放回）是既人道又有效的方法去解決流浪狗的問題。反過來說，把牠們毀滅絕非有效和人道的處理方法。」而保護遺棄動物協會有限公司 (Society for Abandoned Animals Limited)　亦指出：「香港過去五十年以來，為解決流浪狗過剩的情況，當局一直採取「捕捉、毀滅」的政策；然而，流浪狗繁衍的數目持續高企，情況未有明顯改善，SAA相信成功推行TNR計劃，估計可以每年減少18,000隻新生流浪狗，令流浪狗的數目得以控制，既可節省政府過百萬元的開支，減少流浪狗對環境、衛生所造成的滋擾，亦可進一步促進社區和諧。」

被放回動物會襲擊人類的誤解

有市民亦會憂慮，在計劃下被放回到社區的動物，尤其是狗隻，會有襲擊市民的可能性。但是，有很多市民不知道的是，被絕育後的動物，不論貓狗，性情會變得溫馴。放回社區後，襲擊人類的機會已經很少。而且，被絕育後的動物，又不用為了求偶而爭鬥，動物互相博鬥的場面，不會出現。按照動物義工的經驗，社區動物因為長年在街頭被風吹雨打，壽命會較一般在家中飼養的動物短很多。所以，放他們回社區，是讓他們回到熟悉的生活環境，靜靜終老。

總結

社會是由人構成的，但構成社會的，不只是我們人類，還有是在這個地方生存的一花、一木、一鳥、一魚。我們要懂得尊重這個地球上與我們共存的生物，那這個社會，才不致冷漠無情。停止人道毀滅動物，在政府而言，可能是非常激進的做法，但是，更宏觀地看，這是我們尊重生命的一種作為，殺不是解決問題的方法，不殺是希望透過更人道的措施，讓社區動物的數量自然地下降。

主席先生，本人謹此陳辭。

致全體立法會議員： 請支持全數削減漁護署人道毀滅開支

2011/4/12

致全體立法會議員：

明日，立法會將會就本年度財政預算案辯論表決。其中，有關李華明議員提出「削減漁護署人道毀滅開支」動議亦是其中一項議題。我們深切盼望各位投下贊成票。

漁護署於零七、零八、零九三年殺害的動物共四萬四千五百八十隻，平均為每年一萬四千八百六十隻。也就是，每一天，每一小時，都有動物死在所謂「人道毀滅」的藉口中。本來，醫學上有所謂「安樂死」，意即動物在無法治療又極度痛苦的情況下，醫護人員會施以「安樂死」；但漁護署所謂的「人道毀滅」，不過是把遭投訴、遭遺棄、四日內無人認養的動物處死。這些動物絕大部分身體健康，無傷人記錄，與因患重病而須「安樂死」的情況有根本上的差異。

假如是次「削減人道毀滅開支」動議未能通過，那就意味著香港立法會容許這種與「人道」截然相反的殘酷行為；那就意味著漁護署可以把這一百三十萬公帑全數花在殺害健康動物之上，以便來年繼續向立法會申請同一撥款；那就意味著立法會和納稅人將成為殺害動物的幫兇。讓我舉一個例子：零九年初，小狗 “Laughing”長期被主人疏忽照顧，困於戶外小籠內，以致患上皮膚病。不負責任的主人將Laughing交到漁護署，幸而義工及時發現，把Laughing救出。Laughing接受基本治療後，如今仍健康活潑地在暫托家庭裡生活；但假如義工沒能把牠從漁護署手上贖回，Laughing就只能接受所謂的「人道毀滅」，枉送性命。事實上，該名不負責任的主人，在Laughing之前，已數度把自己餵養但又未能妥善照顧的狗隻送往漁護署。牠們沒有Laughing幸運，早已死在漁護署手上。

難道立法會要繼續用公帑來服務這種無良主人，懲罰無辜動物﹖我們認為動物安樂死的費用，應列入漁護署的醫療開支，而署方必須公開被「安樂死」的動物的病歷，以便公眾監察。被「毀滅」的只能是死物；任何生命被視作死物而遭「毀滅」，都有違「人道」精神。一百三十萬，對政府來說只是九牛一毛；對負責處理各項預算案的議員來說，亦只是小數目。可是，這一百三十萬，就是一萬四千八百六十隻動物的環首之繩﹗難道各位能對動物的掙扎痛苦視而不見嗎﹖

懇請各位尊貴的議員在明天的立法會會議上，對「削減漁護署人道毀滅開支」動議投下贊成票，寫下香港人道新定義﹗


貓朋狗友
動物地球

網上寵物買賣無王管 遊走法律邊緣 病貓病狗湧現

《新報》，2011/4/10

飼養寵物成潮流，令寵物店越開越多，有價有市，但亦助長了非法動物繁殖場出現，亦衍生出網上出售住家繁殖寵物，這些遊走法律邊緣的養殖活動，既令不少寵物慘受虐待，更使不少患病貓狗流出市場，為寵物主人的家庭帶來健康威脅。香港愛護動物協會指出，非法動物繁殖情況未曾收斂，除非當局修改法例，提高罰則，否則在利之所趨下，有關問題將難以有效根治。近年興起私人繁殖寵物，網上寵物買賣均不受監管，令市民及寵物均毫無保障。有動物權益團體批評漁護署監管不足，沒有做好源頭管制，容許住家繁殖豁免領牌，難以追查。

從事媒體工作的阿偉，本身飼養了3隻貴婦狗，兩年前起為貴婦狗配種，以自讓形式，在網上出售，每月賣出一兩隻，獲取微利，以幫補養狗方面的開支。由於住家繁殖毋須領牌，不受法例監管，阿偉有朋友（有動物售賣商牌照）更可以每月平均賣出六七隻繁殖狗給寵物店。他說，市面上每隻貴婦狗賣3,000至4,000元，每隻寵物都有市價，若偏離市價太遠，或相差5至6倍，買家要留意。

「狗朋友」幹事陳慧敏指出，隱瞞貓狗健康狀況，將患病貓狗當作健康寵物出售的情況，日益值得關注。她指市民如在網上購入有病寵物，因賣方不是店舖，故一般難以追究。

她又指現時有部份寵物店，為減低市民戒心，均會以「易拉架」宣傳可試養寵物一個月，讓準主人可觀察所買貓狗有無病。她指越來越多人在facebook及討論區作寵物買賣，或訛稱寵物有病無法飼養，然後以領養形式，取巧出售。

狗隻繁殖場情況惡劣

陳慧敏指自己收到很多棄養個案，又指有人因為進行寵物近親繁殖，令初生寵物出現基因變異，例如長短腳、外翻腳。「去年在無牌繁殖場救回一胎4隻貓，其中3隻為90度外翻腳，不能做手術，全部有先天性問題，生存不足3個月。」

「動物地球」幹事張婉雯亦指出，有無良寵物店出售寵物豬，主人飼養一年，才發現是家豬，因不捨得將牠人道毀滅，幾經辛苦，才送往有機農場寄養。

另外，漁護署、警方及愛護動物協會早前突擊搜查流浮山一個狗隻繁殖場，行動中發現149頭純種狗被困鐵籠中，鐵籠以層式擺放，籠內滿佈排洩物及尿液，環境異常惡劣。

協會公關及傳訊經理顏綺苓指出，非法繁殖場將動物出售予寵物店的情況並無收斂，且依然嚴重。協會早前已向政府建議修訂《防止殘酷對待動物條例》，提高罰則及內容，將法例預防性提高，只要有理由構成對動物傷害，已可檢控。

張婉雯則指，目前自家繁殖定義模糊，無論飼養多少隻寵物，亦應領牌受到監管，不應獲豁免，一如蔬菜，要登記，有產地來源可追查。

將漁護署撲殺動物開支轉作為社區動物絕育之用

民主黨新聞發佈，2011/2/20

一直以來，漁農自然護理署對待被捕獲動物的手法，都受到市民的非議。不少動物如四天沒有認可的動物團體認領，即使動物身體健全，亦會遭殺害　(即人道毀滅)。

去年財政預算案的部門開支顯示，以2008-09年(截止09年2月)為例，漁護署捕獲的動物數目為11,743隻，而最終獲得領養的動物數目僅為 752隻，被殺的數目則為9,018隻。換言之，超過76．8%的動物在進入漁護署的動物中心後，結果是死路一條。而部門用在捕捉動物上的開支，每年都預留了3千萬元。至於每年用於殺死動物的開支，約為150萬元，即平均殺死每隻動物的費用約為100元。

就此，動物權益團體 「貓朋狗友」、「動物地球」、「動物力量」和民主黨合作，就漁護署是否合理對待動物和在人道毀滅上的開支等問題，進行電話語音調查，了解被訪者的意見。

調查摘要　

調查結果清晰顯示，於626位被訪者中，接近六成的被訪者認為漁護署應該在捕捉動物後，將他們絕育，打防疫針後，並放回原居地。而只有16%的被訪者認同漁護署現行的撲殺手法。

另外，亦有67%的被訪者同意政府應該削減漁護署在人道毀滅動物方面的開支，並將這些開支轉用於為捕捉回來的動物絕育和打防疫針，然後再將他們放回原居地。

至於是否支持政府成立動物照料中心，以照顧不適合重返社區的動物，則有約52%的被訪者支持。

交叉分析

調查又特別了解在有飼養和沒有飼養動物的家庭對各條問題的取向，調查發現有飼養動物的家庭，明顯較為傾向支持 「捕捉、絕育、放回」 計劃，和支持削減漁護署在人道毀滅動物的開支。

至於各條問題的詳細調查結果，可參見附件。

貓朋狗友、動物地球、動物力量和民主黨的共同要求

「貓朋狗友」、「動物地球」、「動物力量」和民主黨共同要求漁護署停止目前殺害動物政策。我們認為，以所謂人道毀滅的方式並不能有效在源頭上減少社區動物的數目，手法亦過於殘忍。我們建議政府當局應在社區內大力推動「捕捉、絕育、放回」 計劃，以有效減少社區動物的數目，和讓人類和動物可以在社區內學習和平相處。

我們促請財政司司長在2月23日的財政預算案上，對如何促進動物權益作積極的回應，並促請政府削減漁護署在人道毀滅動物上的開支，將之轉作為動物絕育和打防疫針方面的開支。

如果政府不同意有關建議，動物權益團體將委託民主黨立法會議員李華明於本年4月就 《2011年撥款條例草案》提出修正案，削減漁護署在殺死動物上的開支 (以去年計，削減開支的金額為150萬元)。

為了配合削減開支後收留社區動物的情況，我們建議政府應該考慮設立動物照料中心，又或資助受認可的動物團體，以協助收留一些不適合重返社區或等待市民領養的動物。

貓朋狗友
動物地球
動物力量
民主黨 (發言人：立法會議員 李華明、元朗區議員 黃偉賢)

2011年2月20日

《動物權益問卷調查》：http://www.dphkweb.org/110220a.doc

團體救流浪貓狗 倡捕捉絕育放生

《頭條日報》，2011/2/21

現時被漁護署捕獲的流浪貓狗，如四天沒有人或認可團體認領就會遭人道毀滅。有調查指，少於兩成市民認同漁護署現行的撲殺手法，近六成受訪者認為署方應該在捕捉動物後，將他們絕育後放回原居處。三個動物權益團體昨呼籲政府推動「捕捉、絕育、放回」計劃，將撲殺動物開支轉為推動絕育。

根據去年財政預算案開支，漁護署每年都預留三千萬元用在捕捉動物上的開支，至於每年用於殺死動物的開支，約為一百五十萬元，即平均殺死每隻動物的費用約為一百元。

動物權益團體「貓朋狗友」、「動物地球」、「動物力量」和民主黨合作，就漁護署是否合理對待動物和在人道毀滅上的開支等問題，以電話訪問了六百二十六人，結果發現，只有一成六的被訪者認同漁護署現行的撲殺手法，接近六成認為漁護署應該在捕捉動物後，將他們絕育，打防疫針後，並放回原居地。

三個團體以及民主黨，促請財政司司長曾俊華在本周發表的財政預算案上，削減漁護署在人道毀滅動物上的開支，將開支轉作為動物絕育和打防疫針方面的開支，否則立法會議員李華明將提出修正案，削減漁護署在殺死動物上的開支。

方舟兔展 團體表不滿

《香港經濟日報》，2011/1/31

　　主題公園挪亞方舟在農曆新年期間展出逾百隻兔子的爭議愈鬧愈大，繼早前有動物權益團體反對該活動，昨有基督徒團體發信譴責挪亞方舟的做法，呼籲各界杯葛。

恐兔受虐 公園保證照顧

　　挪亞方舟內的多媒體博覽館在今年1至2月舉行兔展，展出侏儒兔、垂耳兔、貓貓兔、獅子兔等不同品種的兔子，供遊客拍照、餵飼及領養，早前遭香港兔友協會批評漠視生命，憂慮兔子交配繁殖，然後造成大量兔子被遺棄，指兔子被胡亂把玩，容易受傷害。有Facebook發起群組抗議，至今逾1,500人加入。

　　挪亞方舟是以基督教為主題的公園，但9個團體，包括基督徒愛護動物連線、基督徒動物團契及香港基督徒學會，以及動物團體貓朋狗友、動物地球等，昨日聯署信，譴責以兔子作為商業招徠，不顧兔子死活，有違基督教信仰教義及普世價值，呼籲教徒及市民杯葛。

　　多媒體博覽館回應，部分展出兔子由有心人借出，小部分為棄兔，部分則從本地小型農場租借或購入，大部分為幼兔，未有繁殖能力。方舟安排8名受過專業訓練的飼養員輪流照顧兔子。

　　展覽後，借來的兔子將歸還，部分兔子將留在館內恒常展覽，小部分或會被領養。

寵物公園3年增5個

《明報》，2010/10/14

全港有逾20萬戶家庭飼養寵物，隨著養貓狗人士不斷增加，政府在《施政報告》首次惠及寵物主人，決定未來3年在全港增加5個寵物公園，連同現時全港19個狗公園，本港狗公園數目會增至24個。但有動物福利界認為，狗公園數目仍嚴重不足，盼政府能增加動物界也有份的公共空間。

康文署目前於各區的休憩場地設有19個寵物公園。該署計劃未來3年增設5個寵物公園，分別是深水埗荔枝角公園，興華街西、荔康街和通州街交界休憩場地、西貢將軍澳第77區休憩設施、觀塘觀塘碼頭廣場和屯門海皇路花園。 其中3個寵物公園即荔枝角公園、觀塘碼頭廣場和海皇路花園是在現有場地上增建設施，預算工程開支約為369萬元。 至於其餘兩個位於西貢和深水埗的休憩場地，屬新策劃公園整體工程的一部分，故並無建造寵物公園分項費用。康文署表示，會繼尋找適合場地加建寵物公園。

團體促政府更關心動物權益

貓朋狗友幹事陳慧敏歡迎政府承諾增加狗公園，但她認為動物現時最重要的議題並非與主人去玩樂，「最重要係動物生死議題，有好多動物危在旦夕，希望政府日後可以更關心動物問題，包括關注動物繁殖場、流浪狗絕育、捕捉、放回計劃等」。

領養流浪貓狗 提供免費絕育

《明報》，2010/10/14

去年有1.8萬流浪貓狗因未獲領養而遭人道毁滅，《施政報告》昨日首次提及改善動物福利，宣布優化流浪貓狗領養服務，並為獲領養貓狗提供免費絕育服務，但未透露撥款金額。多個動物團體歡迎新措施，但認為政府應盡快推行為街上流浪狗「絕育、捕捉、放回」，才能真正解決根本問題。

施政報告提到，政府認為要解決流浪貓狗數目，是解決流浪貓狗源頭，政府會加強教育和宣傳，並與動物福利團體合作，優化流浪貓狗的領養服務，以及為獲領養的貓狗提供免費絕育服務。漁護處昨未有透露撥款數目，但早前曾表示會撥款十多萬元為被領養的貓狗絕育及作推廣教育。

根據漁護處資料，單於2009年就有13,310貓狗被人道毀滅，至於本港最大的動物福利機構愛護動物協會，每年約接收8000隻被遺棄的動物，當中以貓狗為主，亦只有3000隻被領養，餘下5000亦要人道毀滅。愛護動物協會傳訊經理顏綺苓歡迎特首在施政報告中提及動物福利，但她認為當務之急，仍是解決流浪貓狗問題，希望政府盡快實行「捕捉、絕育、放回」計劃。

促推行流浪狗「絕育捕捉放回」

流浪貓的絕育計劃早已推行，有關動物機構捕捉流浪貓並為其絕育，把牠們放回原居地，長遠減少流浪貓繼續繁殖問題。她說，動物福利界10年前已跟政府討論將該計劃延至流浪狗，惟一直未有實施。

保護遺棄動物協會幹事陳淑娟歡迎政府提及動物絕育問題，她說早於兩三個月前向漁護處提及有關建議，另外亦希望政府解決流浪狗絕育問題。她說現時許多被遺棄的狗均屬名種狗，部分若領養前沒接受絕育，或會淪為繁殖工具，政府為領養者免費絕育的方法可減少這問題。

貓朋狗友幹事陳慧敏支持政府提出替貓狗絕育的問題，但希望政府進一步提及監管動物繁殖商的措施，並放寬公屋養狗等。

團體抗議漁署虐狗

《星島日報 》，2010/7/21

「虐畜可恥！」近日網上流傳漁護署在天水圍捉狗短片，備受大批網民譴責其手法等同虐狗，一批愛護動物團體成員，昨午拉起橫額及高呼口號，到灣仔警署報案，要求警方徹查漁護署職員捉狗手法，並投訴事發當日警員到場後無作出調查。

昨午二時許，「貓朋狗友」及「動物地球」等愛護動物組織共八名男女成員，帶同橫額到灣仔警署抗議，狠批漁護署捉狗隊漠視生命，捉狗手法殘忍，令人髮指。他們在警署門外拉起橫額，高呼「漁護濫權、虐畜可恥」及「警察官官相衛可恨」等口號，有人更帶同兩隻掛上「反對漁護署虐待動物」及「尊重生命善待動物」標語圍巾的愛犬到場。

報案促請警方徹查

警方派出四名軍裝警員維持秩序，團體成員及後進入警署報案，促請警方徹查漁護署職員捉狗手法，及要求警方就當日警員到場後無作出調查的原因，作出跟進調查。

貓朋狗友發言人陳慧敏稱，警方將事件列作懷疑虐畜案處理，但他們認為事件嚴重，將聯同其他網民在本月二十五日(下周日)，到漁護署新界北動物管理中心靜坐抗議，目前已超過六百名網民響應，希望愛動物的朋友站出來為動物討回公道，譴責捉狗隊個別職員行為越軌。

陳又指出，以前手機沒有拍攝功能，苦無證據指責漁護署捉狗時不當，但是次短片終可揭發個別漁護署職員個人操守有問題，帶出整個漁護署政策必須改革。她慨歎動物有生命，會痛、會驚亦會喊，而短片中的漁護署職員明顯是虐畜行為。警察公共關係科暫未回應事件。記者梁品莊

捉流浪狗「見血」 團體報警告漁署

《明報》，2010/7/20

「放咗佢啦，箍死佢喇……你放鬆啲啦，佢真係流晒血喇！」漁護署職員前晚在天水圍捉狗時，未理市民勸阻，以套索緊箍兩頭唐狗，令牠們即場吐血的場面，被人即場拍下並上載至互聯網，惹來網民狂轟署方帶頭虐畜，兩個愛護動物團體今日更會到灣仔警署報案，指控漁護署知法犯法虐待狗隻。

愛護動物協會指不涉虐待

動物團體「貓狗朋友」及「動物地球」指摘漁護署「濫用職權殘暴虐狗」，指有片為證、證據確鑿，署方作為反虐畜部門公然知法犯法。然而，愛護動物協會則指捕捉流浪犬有時候或要使用適當武力，他們看過有關片段後，並不認為相關漁護署人員有虐待狗隻。

漁護署發言人解釋，兩頭唐犬被捕時欲掙脫，令下巴和嘴部有「少少擦傷」，因而發腫及流血，牠們被帶返上水狗房後經獸醫檢查，傷勢並無大礙。

一段長1分24秒的「香港政府漁護處公然虐狗致吐血。現場留下一條血痕！」短片，昨凌晨被市民上載到YouTube後，至昨晚共有3390人次觀看，並錄得391篇回應，成為昨日該網站（香港區）「最多評論短片」。

現場留血路 片段網上熱播

上載片段的「TheMythUnit」留言稱，他們在前晚9時許於天水圍銀座廣場對開，發現漁護署人員眼見兩隻唐狗已全無反抗，仍故意將套索扯緊，令狗隻不停「吐血」，並在路上遺下一條血迹。當時現場有數十人見證事件，有市民更不停大聲喝止，但漁護署人員不理會。及後有市民報警求助，警員到場後先與漁護署人員打招呼，沒向報案人錄取口供便離去。

不少市民看過片段後均批評漁護署人員捕狗手法殘暴，有人更在網上發起名為「聲討漁護署虐待狗隻」的群組，召集網民下周日到上水狗房靜坐抗議。

漁護署發言人則表示，他們是在7月17日傍晚收到投訴，指天水圍嘉湖銀座一期的餐廳對開，有兩隻懷疑流浪犬走來走去及打架，擔心令市民受傷，故翌日晚上派員前往捉狗。他們以「套索」捕捉流浪狗的方法已沿用逾十年，多在人煙稠密的地方使用，並不會將流浪狗箍至窒息。

漁署﹕套索沿用多年 不致窒息

捕獲兩頭唐狗均屬成年，但並無晶片，署方昨日接獲電話，有人聲稱是狗主欲領回兩狗，但該市民至傍晚仍未露面。署方指狗主如沒遵照法例為狗隻領取牌照植入晶片，可被罰款1萬元。

去年被殺流浪動物高達萬三隻

去年被殺流浪動物高達萬三隻
貓朋狗友遊行反漁護惡法

《蘋果日報》，2010/5/3

遭漁農自然護理署捕捉的流浪貓狗，最終難逃人道毀滅的命運。關注動物權益團體「貓朋狗友」及「動物地球」昨午發起「反漁護惡法、要救不要殺」行動，逾700名市民由太子遊行至長沙灣漁護署總部，部份參與者帶同寵物一同抗議，爭取落實「社區動物絕育放回」計劃。

穿黑衣哀悼被殺動物
響應遊行的市民昨午於太子三角公園集合，大部份穿上黑衣，以示對被殺動物的哀悼。遊行人士沿途高舉標語，高呼「反對漁護也也烏，動物死得無辜辜」等口號，朝長沙灣漁護署總部進發。遊行隊伍抵達終點後，在總部外的鐵欄綁上紅絲帶，象徵守護動物的決心。

漁護署現行接到市民有關流浪動物滋擾投訴時，會派員到場捕捉動物，若四日內無人領養，即會將動物人道毀滅，處死動物的做法一直為關注動物權益組織批評，單是去年漁護署人道毀滅的流浪動物高達 13,000隻，但牠們大部份身體健康及無傷人紀錄。

動物義工陳任君早前因拯救十歲老狗迪迪，被漁護署以「該狗隻在無牽引或看管的情況下出現在公眾場所」罪名起訴，今日在荃灣裁判法院上庭。她昨午坦言堅決不會認罪，才會引起外界關注現時不人道處理流浪動物的政策，「認罪就無人知乜事！」她表示已有心理準備，入罪將面臨最高 10,000元的罰款。

促推行絕育放回計劃
有見現行政策殘忍及不合時宜，動物地球等組織均建議，漁護署推行社區動物絕育放回計劃，讓捕捉回來的動物接受絕育手術，並進行防疫注射減低社區疾病傳播風險，再放回原居，有效控制動物繁殖量外，做法也較人道。
漁護署發言人接受查詢時指出，該署一直與有關動物福利組織討論及研究在某一地區試驗捕捉、絕育及放回計劃的可行性，也考慮了動物放回後的的責任問題。發言人強調，落實計劃需要得到當區居民支持，樂意繼續與動物福利團體溝通。