狗主喜訊寵物犬入食肆禁令擬解除 餐飲業歡迎「新契機」 議員倡西九文化區等作試點

 Sing Tao Daily A01 要聞 |1150 Character(s) |2025-09-14

文：民建聯立法會議員梁熙

2025年施政報告前瞻 本港飼養寵物的人越來越多，惟現時法例並不容許攜帶寵物犬隻進入餐飲處所。消息指，本周三發表的《施政報告》將提出，計劃放寬《食物業規例》容許食肆申請牌照，讓狗隻進入餐廳，解除長達30年的寵物狗不得進入餐廳的禁令。多名立法會議員及飲食界人士表示歡迎，香港餐飲聯業協會會長黃家和表示，措施對本港餐廳而言是一個「新契機」，相信有機會吸引飼養寵物人士到餐廳，從而帶來額外收益。民建聯立法會議員梁熙表示歡迎，指出條例已有一段長時間沒有更改，隨着寵物文化的興起，強調「香港有必要追落後」。

▍記者黃子龍 ▍

梁熙表示，現時港鐵及巴士等公共交通工具均推出「人寵出行」便利措施，加上許多國家及地區亦已逐步放寬相關措施。他續說，根據政府統計處數據顯示，全港超過24萬住戶有飼養貓或狗，佔所有住戶的9.4%，而內地以至全球的趨勢皆上升，寵物市場增長幅度大，相信香港亦不會例外，寵物經濟相信大有可發展。

梁熙指有利推動寵物經濟

梁熙續指，飼主是留港消費的重要群組，支持政府「拆牆鬆綁」，便利人寵出行、共融，同時推動寵物經濟發展。他亦提及目前不少以貓狗作為主題的餐廳已大受歡迎，相信放寬寵物進入餐廳的措施，可以為目前較低迷的餐飲業帶來新商機。

他認為政府亦應同時檢視寵物相關的其他法例，舉例以往有懷疑虐待或忽略照顧寵物的個案，有關部門都無權入屋，阻止悲劇發生，期望政府參考《保護兒童及少年條例》（第213章）的做法，授權漁農自然護理署署長在有理由相信有動物相當可能會有身心受損害的危險時，可以及時接管該動物。

香港餐飲聯業協會會長黃家和亦對措施表示歡迎，指對本港的餐廳而言是一個「新契機」，相信有機會吸引飼養寵物人士到餐廳，從而帶來額外的收益。不過，是否申請牌照是每間餐廳的取態，強調不要影響害怕狗隻的市民到餐廳，否則會影響生意，稱「實際如何運作，要由該餐廳老闆決定」。

另外，經民聯立法會議員陸瀚民則認為，措施可以給予業界多一個選擇，建議可以在西九文化區、赤柱等地區進行試點，相信可以帶動當區餐廳的生意。

籲循序漸進平衡各方利益

另一名立法會議員尚海龍表示，措施可進一步激活香港寵物經濟潛力，促進市民外出消費，彰顯社會的文明進步。不過，他提醒政府解除長達30年的餐廳禁狗令，需要循序漸進，關鍵在於做好監管框架，讓餐廳主動選擇，照顧和平衡各方利益，尊重客戶選擇，對於狗主而言要負責寵物禮儀的培訓，對於普通食客，也要體現對狗主和寵物的包容，最好能夠明確告知客戶以及最好分區服務。

寵物飼主是留港消費的重要群組，支持政府更多「拆牆鬆綁」的措施，便利人寵出行、共融，同時推動寵物經濟發展。

施政報告推出准狗隻進入的食肆牌照 稱支持商界推出不同寵物友善活動空間

Sep 17, 2025

原文連結在此 : https://hkanimalpost.com/2025/09/17/09171-5/

今日發表的《施政報告》罕有地提出動物友善政策，政府將推出容許狗隻進入的食肆牌照，獲批食肆會有明確標識，標示顧客可攜帶狗隻進入。政府希望寵物餐廳可以為業界帶來全新商機，又表示支持商界推出不同寵物友善活動空間。NPV主席麥志豪歡迎新政策，但指將動物福利和平權與商機掛勾，是目光短淺。動保人士Roni則希望新牌照不要有太多針對狗狗的限制，並進一步將狗狗准入範圍擴展至普遍交通工具。

《施政報告》中「推廣寵物友善場景」章節，提及根據政府統計數字，全港超過24萬住户飼養貓或狗作寵物，總數超過40萬，衍生龐大消費，涵蓋寵物食用品、醫療、保險、美容和訓練等。近年商界及交通營運商亦自發推出寵物友善的場所及出行安排。政府支持商界推出不同寵物友善活動空間，創造新消費場景。

報告又提出，政府會推出容許狗隻進入的食肆牌照，獲批食肆會有明確標識，標示顧客可攜帶狗隻進入。寵物餐廳可為業界帶來全新商機。

麥志豪對新政策表示歡迎，「全世界都向這條路走，人和動物不應該有不合理限制和界線，應該盡一切方法讓大家和平共處，分享城市資源，例如餐廳、公園、休閒地方等，這是文明社會進步必然方向。」但他表示，對施政報告有關陳述表示失望，「如果開放政策只是為了業界帶來商機，將動物福利和動物平權，跟商機掛勾，未免顯得眼光短淺。」

經常帶狗狗郊遊的動物義工Roni表示，平時帶狗玩耍，但卻無法帶狗進入一些食肆室內，狗狗在戶外等待亦可能會中暑，十分不方便。他形容，今次政府提出准許狗隻進入食肆的新政策，對動物友善有正面影響，「可以提升社會對動物接納程度，狗狗社交方面可能會改善，是打造動物共融社會的一個進步。」

他表示政府應同時考慮配套的問題，例如有公園內的餐廳准許狗狗進入，但公園卻不准狗狗經過，希望屆時能夠酌情放寬處理。

他又希望牌照的要求不要對狗主和狗隻有太多限制，例如不要要求狗狗一定要戴口罩等，「規限可免則免，不要戴口罩咁老土，這樣便和動物友善的精神本末倒置。」他又表示，希望政府進一步將狗隻可以進入的範圍，擴展到普遍運輸工具。

養狗20多年的知名主持人劉倩怡表示，平時走入一些准狗進入的商場，想帶狗好好吃個Tea，但可能只有一兩間食肆的邊緣才能和狗一同進餐，甚至有餐廳因有人投訴而取消有關安排，「一切一切，都因為法例讓狗主成為小眾，餐廳和有狗的客人沒有選擇權！」

她表示，終於等到有政策准狗隻進入食肆，「很想讓非狗主或不喜歡有狗隻同在食肆內的客人知道，放寬的重點是大家都有選擇，包括餐廳老闆、狗主和非狗主等等。儘管我覺得放寬政策，應是基於社會對動物已演變成為人們的家人，放寬，讓各方面有選擇是社會文化的改變和進步，而非單純從經濟角度！」

現時《食物業規例》第10B條規定，如明知而容許狗隻在食物業處所出現，一經定罪，最高可被判罰款港幣10,000元及監禁3個月。

傳政府擬准狗隻進入食肆 施政報告料公布有關牌照安排

Sep 13, 2025

原文連結在此 : https://hkanimalpost.com/2025/09/13/09132/

現時法例禁止狗隻進入餐廳，主人無法和愛犬一同在食肆用餐，最近多間傳媒引消息指，下周三發表的《施政報告》將公布新措施，容許食肆申請牌照，准許狗隻進入餐廳。有標榜寵物友善的餐廳希望有關安排屬實，讓餐廳可以名正言順讓狗隻進入，不用再擔心被食環署作出一段時間的停業處分。

多間傳媒引消息指，施政報告計劃放寬《食物業規例》，容許食肆申請牌照，讓狗隻可以進入餐廳。現時食物業規例》第10B條規定，如明知而容許狗隻在食物業處所出現，一經定罪，最高可被判罰款港幣 10,000 元及監禁三個月。大埔一間寵物友善餐廳Kuri Cafe在今年1月便因為准許狗隻進內而被檢控，更被食環署處以停牌7天，即變相被罰停業7天。

有立法會議員曾在今年4月向環境及生態局局長謝展寰查詢有關准許狗隻進入食肆的書面提問，當時謝展寰回覆指食環署在2020至24年間共接獲1,366宗涉及食肆容許狗隻入內的投訴，並提出17宗檢控，當中2024年投訴量升至418宗的五年新高。

謝展寰又表示，對於應否容許寵物狗進入食肆，社會上有不同意見，政府在檢視法例時，需要考慮不同因素，包括公眾衞生、食肆的營運環境和社會的接受程度等，特別是香港食肆一般面積狹窄，需顧及寵物狗在狹迫而多人或有多種不同狗隻的環境下的反應和對其他食客可能產生的影響。環境及生態局正與食環署就其他地區的做法和經驗作出調研，審慎研究有否空間放寬限制。

Kuri Cafe負責人接受本報訪問時表示，希望有關消息屬實，讓餐廳可以名正言順地讓主人帶狗進入，她表示現時採用折衝方法，讓主人將狗狗放在寵物車上及停泊於店外，該店則打開窗讓主人可以邊用餐邊和狗狗接觸，但坦言即使這樣做，仍然不斷被人投訴，食環署亦經常應投訴而前來調查。她又表示，正與食環署溝通，希望將餐廳範圍縮小，劃多些空間讓狗隻可以進入。

藥劑業倡引入機制 挺市民養伴侶犬

 Wen Wei Po A03 聚焦施政報告2024扶助弱勢 |567 Character(s) |2024-10-21

香港文匯報訊（記者 洪澤楷）香港執業藥劑師協會昨日舉行記者會，回應新一份施政報告中涉及的健康議題。該會會長鄭綺雯以近期猴子因傳染病死亡、的士撞死幼牛，以及在西貢過境的幼鯨被高速船撞死等為例，呼籲醫療保健專業人士及特區政府需要透過採用「健康一體化」政策，以更好地照顧人類與動物的健康。「健康一體化」是指在地方、國家和全球層面開展的協作、多部門和跨學科的方法，其目標是實現最佳健康結果，認識到人類、動植物及其共用環境之間的相互聯繫。

另針對施政報告中提出的「銀髮經濟」概念，鄭綺雯指「伴侶動物」有助改善公民健康，特別是老年人的健康與福祉，「例如狗隻有助於降低人類的血壓，提升血清素，從而帶來更多幸福感。」她建議特區政府應首先引入支持市民養伴侶犬的機制，港鐵及巴士等公共交通機構亦應歡迎乘客攜帶狗隻與其他寵物，以擴大擁寵銀髮族的活動範圍。她並建議政府發展首個「狗隻及狗主人」友好公營屋邨，以增加更多寵物生活空間。

她又以洪水橋土地回收為例指出，或導致逾千狗隻被遺棄成為流浪狗，呼籲政府應在土地回收期間成立新工作組，以保護動物的健康和安全。她建議政府可效仿其他地區制定TNR（Trap、Neuter、Repurpose）政策，捕獲流浪動物並進行絕育，然後重新安置動物或將牠們調整為伴侶動物或治療動物。

林鄭月娥《施政報告》提動物福利 明年警設「動物守護社區大使」

週四 2018-10-11
原文連結在此: https://www.inmediahk.net/node/1059965

特首林鄭月娥在《施政報告》中寫了兩段有關「動物福利」的政策，包括研究提高虐待動物罰則，以及引入主人謹慎照顧動物的責任，警方並會在明年推行「動物守護社區大使」計劃以打擊虐待動物案件。十八區動保專員麥志豪認為在《施政報告》中著墨動物福利是好事，但指最簡單應設動物警察，又質疑林鄭月娥提出填海，及發展香港成為競賽馬匹檢疫中心與運輸樞紐，反映她仍不了解什麼是動物權益。

對於「動物守護社區大使」計劃，麥志豪稱今早收到警方知會將於明年推行計劃，大概是在區內招募一些愛護動物的大使，與警民關係科緊密聯繫，對抗虐待案件。麥志豪稱，這做法與現時十八區動保專貝類似，「我們希望他們成功，雖然我仍不理解為何不能簡單地成立動物警察」。

至於「引入對照顧動物人士施加謹慎照顧動物的責任」，麥志豪指必須要成為一條刑事法例，「就等同一個父母對子女有法律規定的責任，如疏忽對待所養動物便屬犯法，例如因為主人在家沒裝窗網，貓隻跳落街，主人便應負上刑事責任」。

立法會議員鄺俊宇則表示，原本香港政府近乎沒有對毛孩的保障，現在是行出了半步，例如政府將修改法例，車輛撞到貓狗也要停車報警，如沒香港人那麼落力爭取，香港政府也不會有這些寸進。他又強調會繼續爭取香港成立動物警察，以及訂立一個整全的動物保護法，而非像現在般散落在不同零碎的法例上。

《施政報告》在「宜居城市」範疇中加入了「動物福利」兩個段落，當中包括明年初就修訂與動物福利相關法例諮詢公眾，將研究提高針對殘酷對待動物的罰則和引入對照顧動物人士施加謹慎照顧動物的責任。

此外，警方會致力打擊殘酷對待動物，為鼓勵市民支持和協助有關工作，警隊將於2019-20年度推展「動物守護社區大使」計劃，並協調和深化與相關持份者的溝通和合作。

而《施政綱領》則提到今個立法年度會修訂《道路交通條例》有關司機在遇有涉及傷害貓狗的交通意外時須停車的責任。

然而《施政報告》仍有很多傷害動物的措施，包括填海建造人工島傷害中華白海豚與江豚，另政府亦提出香港成為競賽馬匹檢驗中心及運輸樞紐，預期會有更多馬匹受害。

麥志豪表示，唯一可以讚賞的，是林鄭月娥將動物福利放在「宜居城市」範疇，顯示她承認一個文明城市應該尊重動物，但指那些措施雖然是好事，但不如簡單設立動物警察更好。他又認為，政府提出填海，以及發展香港成為競賽馬匹檢疫中心及運輸樞紐，都反映政府不了解動物權益。

擬修動物福利法 提高虐畜罰則

《東方日報》，2018/10/11

動物福利日益受關注，施政報告透露正就修訂與動物福利相關法例擬備主要方向和初步建議，計劃明年初諮詢公眾，構思包括研究提高殘酷對待動物的罰則，和引入向照顧動物人士施加謹慎照顧動物的責任。

訂明撞傷貓狗須停車

政府又在施政綱領中指，會修訂《道路交通條例》，訂明當司機在遇上有涉及傷害貓、狗的交通意外時，必須要停車的責任。現時相關條例規定，司機遇意外時須停車的動物，只包括牛、豬及山羊等七種，貓和狗並不包括在內。

此外，警隊會在二○一九至二○年度推展「動物守護社區大使」計劃，加強社區宣傳及參與，提高公眾防止殘酷對待動物的意識，鼓勵市民適時舉報及提供有助調查的資料及線索，各警察總區均會推展上述計劃，並設立專責小組，負責協調和深化與相關持份者的溝通和合作。

今年首季，警方及漁農自然護理署按《防止殘酷對待動物條例》提出檢控的有四人，被定罪者也有四人，且全數被判入獄，監禁兩個月至一年不等；而去年全年也有廿四人被檢控，廿四人被定罪，個別判罰款四千元，入獄者的判刑則介乎七日至一年不等。今年首兩季，警方及漁護署接獲懷疑虐待動物個案有二百四十一宗，去年全年為二百七十五宗，大部分個案經調查後，證實不涉虐待動物。

【施政報告2018】撞倒貓狗要停車報警 飼主疏忽照顧或加強罰則

2018-10-10 21:25
原文連結在此: https://www.hk01.com/社會新聞/245488/施政報告2018-撞倒貓狗要停車報警-飼主疏忽照顧或加強罰則

近年社會關注動物權益，今日特首林鄭月娥的施政報告也有提及動物福祉，包括若駕駛者撞倒貓狗，需要停車報警；推展「動物守護社區大使」計劃，鼓勵市民廣泛支持及參與協力打擊殘酷對待動物；以及加強飼主謹慎照顧其動物的概念，並研究加強罰則等。

根據現有的《道路交通條例》（第374章），駕駛者只有撞倒馬、牛、驢、騾、綿羊、豬或山羊7種家畜，才有停車報警處理的責任，並不包括貓狗。但新一份施政報告就提出修例，規定司機遇有涉及傷害貓狗的交通意外時須停車的責任。

政府亦擬設立社區大使，加強動物義工和警方之間的聯繫。（資料圖片）

對於有關道路交通條例修改，不少狗主表示歡迎。飼養一頭柴犬的何小姐跟《香港01》表示，認為「政府肯行多一步好過無。」她的小狗豆豆曾因甩繩衝出馬路，差點被後來的警車撞倒。「好彩架警車行得慢，先撞唔倒豆豆。最後架警車响豆豆後面慢駛，幫手擋住其他車過，而我在馬路追咗兩條街先捉到佢。」她認為法例修訂後，若有貓狗被車撞倒，車主須停車報警，「隻狗可能及時救得返」，不致於失救致死。

日後若車主撞倒路上貓狗，須停車及報警。（資料圖片）

非牟利獸醫診所 (NPV) 執行主席麥志豪則稱，今日施政報告對動物福祉提出三項措施，他認為當局提出加強飼主責任這一點最值得重視。「佢呢點講緊duty of care，人哋澳門都有動物保護法，寵物全部強制植入晶片，如果隻貓有病，主人唔帶佢去睇醫生，就係犯法。」他認為香港一直沒有法例監管飼主，「在香港，動物係主人財產，即係好似手機咁，你對部手機唔好唔係犯法」，直言在保護動物層面上「香港仲落後過澳門」，故認為今次政府肯對飼主責任進行研究甚至加強罰則，對動物權益來說也是一個好開始。 

動物福祉日漸受重視。（資料圖片）

澳門設有動物保護法，如飼主違反有關義務規定，可被罰款2,000至10,000澳門幣。

林鄭月娥《施政報告》提動物福利 明年警設「動物守護社區大使」

Oct 10, 2018
原文連結在此: http://www.hkanimalpost.com/2018/10/10/13645/

特首林鄭月娥在《施政報告》中寫了兩段有關「動物福利」的政策，包括研究提高虐待動物罰則，以及引入主人謹慎照顧動物的責任，警方並會在明年推行「動物守護社區大使」計劃以打擊虐待動物案件。十八區動保專員麥志豪認為在《施政報告》中著墨動物福利是好事，但指最簡單應設動物警察，又質疑林鄭月娥提出填海，及發展香港成為競賽馬匹檢疫中心與運輸樞紐，反映她仍不了解什麼是動物權益。

對於「動物守護社區大使」計劃，麥志豪稱今早收到警方知會將於明年推行計劃，大概是在區內招募一些愛護動物的大使，與警民關係科緊密聯繫，對抗虐待案件。麥志豪稱，這做法與現時十八區動保專貝類似，「我們希望他們成功，雖然我仍不理解為何不能簡單地成立動物警察」。

至於「引入對照顧動物人士施加謹慎照顧動物的責任」，麥志豪指必須要成為一條刑事法例，「就等同一個父母對子女有法律規定的責任，如疏忽對待所養動物便屬犯法，例如因為主人在家沒裝窗網，貓隻跳落街，主人便應負上刑事責任」。

立法會議員鄺俊宇則表示，原本香港政府近乎沒有對毛孩的保障，現在是行出了半步，例如政府將修改法例，車輛撞到貓狗也要停車報警，如沒香港人那麼落力爭取，香港政府也不會有這些寸進。他又強調會繼續爭取香港成立動物警察，以及訂立一個整全的動物保護法，而非像現在般散落在不同零碎的法例上。

《施政報告》在「宜居城市」範疇中加入了「動物福利」兩個段落，當中包括明年初就修訂與動物福利相關法例諮詢公眾，將研究提高針對殘酷對待動物的罰則和引入對照顧動物人士施加謹慎照顧動物的責任。

此外，警方會致力打擊殘酷對待動物，為鼓勵市民支持和協助有關工作，警隊將於2019-20年度推展「動物守護社區大使」計劃，並協調和深化與相關持份者的溝通和合作。

而《施政綱領》則提到今個立法年度會修訂《道路交通條例》有關司機在遇有涉及傷害貓狗的交通意外時須停車的責任。

然而《施政報告》仍有很多傷害動物的措施，包括填海建造人工島傷害中華白海豚與江豚，另政府亦提出香港成為競賽馬匹檢驗中心及運輸樞紐，預期會有更多馬匹受害。

麥志豪表示，唯一可以讚賞的，是林鄭月娥將動物福利放在「宜居城市」範疇，顯示她承認一個文明城市應該尊重動物，但指那些措施雖然是好事，但不如簡單設立動物警察更好。他又認為，政府提出填海，以及發展香港成為競賽馬匹檢疫中心及運輸樞紐，都反映政府不了解動物權益。

政府建議東大嶼填海造人工島 海豚還有未來嗎？

Oct 10, 2018
原文連結在此: http://www.hkanimalpost.com/2018/10/10/13526/

特首林鄭月娥今日發表施政報告，將會建議在東大嶼填海造人工島，然而東大嶼及附近是中華白海豚和江豚的棲息地，填海勢將拆毀牠們的家，逼牠們離開家園。香港海豚保育學會會長鄭家泰對特首建議填海感到失望，指填海工程可能令之前為了補償其他大型工程而設立的海岸公園淪為廢物，海豚在工程完結後未必會再返回海岸公園。

香港的鯨豚一直在龍鼓灘、小蠔灣、東大嶼出沒，然而自港珠澳大橋工程開展後，白海豚幾乎已在大嶼山北面絕跡，惟附近沙洲、龍鼓洲海岸公園仍時有海豚出沒，這次填海將影響到這地方的海豚。

2014年土木工程署為填海計劃作過初步調查，委託顧問公司在小蠔灣、欣澳、龍鼓灘進行24小時聲納調查，發現在小蠔灣凌晨時份會有海豚出沒，反映海豚雖然在日間繁忙時份不會到該區，但晚上會回去。

東大嶼鄰近水域則為江豚主要棲息地方之一，長洲、南丫島均有江豚出沒，但江豚很細膽，易被噪音嚇走，政府現時建議在東大嶼填海達1700公頃，如此規模的填海工程對鄰近的江豚會有很大負面影響。

香港海豚保育學會會長鄭家泰對特首建議填海感到失望，他指過去政府進行的大型工程，都會作出補償措施，例如2017年年底在大小磨刀洲成立的海岸公園，就是補償大橋工程對海豚的影響，該海岸公園成立之際，三跑便緊接上馬。然而現在第三條跑道工程未完，政府又提出填海，補償措施變了沒有任何用處。他說：「政府沒有兌現承諾，工程一個接一個，海豚在工程完結後未必會再返回海岸公園，補償的海岸公園變成廢的措施。」

今日有約十個環保團體在特首發表施政報告在立法會抗議政府填海。

施政報告漠視香港動物福祉 倡填海、設釣魚區傷害動物

Jan 13, 2016
原文連結在此: http://www.hkanimalpost.com/2016/01/13/%e6%96%bd%e6%94%bf%e5%a0%b1%e5%91%8a%e6%bc%a0%e8%a6%96%e9%a6%99%e6%b8%af%e5%8b%95%e7%89%a9%e7%a6%8f%e7%a5%89%e3%80%80%e5%80%a1%e5%a1%ab%e6%b5%b7%e3%80%81%e8%a8%ad%e9%87%a3%e9%ad%9a%e5%8d%80%e5%82%b7/

梁振英在施政報告中，沒有處理香港的動物保育議題，反提出填海及設立釣魚區。（圖片來自新華社，香港動物報改圖）

【動物專訊】特首梁振英最新一份施政報告，繼續貫徹其無視動物福祉的施政方針，45頁合共261段的施政報告中，隻字未提有關社區動物、防止虐待動物等問題，唯一正面措施是啟動立法禁止象牙進出口。報告反而提出盡快開展中部水域人工島及欣澳填海研究，又研究龍鼓灘填海，危及香港的海洋生物如中華白海豚等，更提出試驗計劃在康文署場地設釣魚區，推動殺魚娛樂。

過去幾年有很多動物權益與保育議題，但梁振英只處理了象牙一項，提出盡快啟動立法程序禁止大象狩獵品進出口，並逐步淘汰香港象牙貿易。不過，對於其他動物議題如社區動物的福祉、防止虐待動物的問題、公屋養狗、動物繁殖場、買賣野生動物等等，施政報告完全沒有提及。

NPV主席麥志豪則批評梁振英短視，視野狹隘，他感到極度遺憾。他說，禁止象牙貿易早在1990年已立法，但海關一直執法不力。他又說：「梁振英上任以來每份施政報告都沒有動物政策，簡直是落後於時代！違背國際社會人和大自然共存共生的發展方向！反觀台灣，三位總統候選人都強調動物政策。」

相反，報告提出要盡快開展中部水域人工島及欣澳填海兩項研究，以及探討龍鼓灘填海作為土地儲備的可行性。香港海豚保育學會會長洪家耀指，填海的範圍全都影響到了中華白海豚，政府為了經濟發展而犧牲了海洋生態環境，摧毀動物生存空間，亦沒有適當措施作出平衡或補償，令人對政府感到絕望。

此外，施政報告亦提出在康文署場地設釣魚區，推動殺魚的娛樂項目。

香港野豬關注組對「2014年施政報告」三點回應 / 謝曉陽

週四 2014-01-16
原文連結在此: http://www.inmediahk.net/2014-0116

首先，我們非常憾遺，在整份施政報告中完全沒有提及動物福利，罔論動物權益，這種施政思維，與香港城市人對尊重其他物種生命的價值觀，出現非常大的落差。相對前任政府稍稍提及社區動物絕育放回的問題，在動物福利及權益上，無疑是一份倒退的施政報告。

第二，施政報告中有關「保育」一項，主要集中在歷史建築、有高生態價值的地點、提升維港沿岸的休閒、康樂及體育價值等等，但卻半點沒有提及高生態價值地點上的野生動物該如何進行保護保育，像野豬；亦沒有提及如何保護維港及香港沿岸水域的野生動物，比如近年受害於各種海岸工程的中華白海豚。

第三、是「關注組」最擔心的。在這份主張大興土木的施政報告中，其中提及要將大嶼山東部發展成「東大嶼都會」，加上其他鄉郊地區的開山收地政策，將使早已被城市發展逼迫的野豬更無路可逃，無處為家，當人類愈更接近野豬生活地區時，加上漁護署教育不足，意味著更多的殺戮即將發生，讓我們非常擔憂。

「2014年施政報告動物政策建議」/ 謝曉陽

週三 2013-12-18
原文連結在此: http://www.inmediahk.net/node/1019646

特首正就來年施政報告內展開諮詢，數位動保界的朋友提出以下建議，內容包括成立動物警察、監控寵物繁殖政策、實施「捕捉、絕育、注射、放回」政策、成立法定委員會監察海洋公園運作、野豬狩獵隊納歸漁護署或重歸警隊，以下是具體政策建議背景及內容，如你同意以下信件內容，可在下款寫上閣下姓名，電郵致：policyaddressbudget@fstb.gov.hk

你亦可提出更多更好的意見，讓我們一起為動物出聲﹗
相關活動亦可參考以下Facebook event: https://www.facebook.com/events/179559118918619/?source=1

致行政長官：

就動物政策提出施政與財政建議

香港雖為國際城市，但因社會長期偏重經濟發展，缺乏人文與生命關懷，以致動物政策非常落後，導致以下情況：

1. 虐待動物情況屢見不鮮，由警方、漁護署及愛護動物協會組成的「動物守護計劃」成效不彰，破案率低；
2. 繁殖條例漏洞令劣質繁殖情況嚴重，繁殖及販賣動物者無須專業知識，亦無須領牌，亦在高密度的住宅區內開業，不受監管；
3. 漁護署多年來實行「捕捉殺害」政策，每年均有一萬三千多隻社區動物被殺，當中多是健康、年輕、無傷害人的動物；
4. 近年，海洋公園內海洋生物大量死亡、離奇死亡、涉嫌疏忽照顧或受虐的情況不斷出現，使這個本來香港人引以自豪的主題公園蒙上陰霾，同時顯示管理層在保育海洋動物方面的缺失；
5. 本港有兩支民間野豬狩獵隊，隊員往往荷槍實彈走入民居，並向專家指「不會主動襲擊人」的野豬開槍，血腥氣氛瀰漫城市。事實上，根據民間保育野豬團體調查所知，兩支野豬狩獵隊經常未能一擊即中，使動物受到不必要痛苦，行動時更往往規範不足，如未能確認行動時間，使市民深受困擾；
6. 牛隻本為香港原居民，為本地農業作出貢獻，而且性情溫純；但卻仍不時有牛隻被汽車撞斃的事故。

以上情況只是動物政策缺失的一些例子，相信有更多的案例、情況，是更為悲慘的。是故，我要求在即將發表的施政報告與財政預算案中，改善動物政策，包括：

─成立動物警察，專責處理虐待動物案件；
─建立更嚴謹的動物繁殖販賣條例，例如減少牌照種類與數量、要求繁殖者有專業知識、限制從業地點等；
─以「捕捉、絕育、防疫、放回」措施，取代現時「捕捉殺害」措施，更有效地控制社區動物數字；
─成立法定委員會監察海洋公園運作，成員可包括海洋公園代表、相關政府部門官員、民選立法會議員、專業人士及民間動保團體等，定期舉行會議；
─兩支野豬狩獵隊納入漁護署或重歸警隊，以專業能力保育動物及保護市民。
─加強執法，以阻嚇不小心駕駛者，保障牛隻安全。

懇請閣下詳加考慮。
市民
XXX

團體推流浪狗絕育 漁署助免法律責任

《明報》，2012/4/15

2010 年施政報告承諾推行流浪貓狗「捕捉、絕育、放回」試驗計劃。據本報了解，漁護署已與愛護動物協會（SPCA）和保護遺棄動物協會（SAA） 兩大團體達成共識，兩團體提供資源，在南丫島、西貢或元朗試行為流浪狗絕育，料每隻成本500 元；漁護署則協助解決法律及技術問題。愛護動物協會承認「絕育放回」計劃在區議會遇到阻力，期望5 月和6 月再度游說區議會，盼趕及政府7 月換屆前實行已討論逾10 年的計劃。

日殺18 隻望絕育代捕殺

漁護署每年平均人道毁滅近萬隻動物，其中以狗為主。去年人道毁滅6500 隻狗，平均每天18 隻。本港動物組織過去10 年多次爭取以絕育代替捕殺減少流浪狗數目，直至最近漁護署終同意實行，並交由愛護動物協會（SPCA）和保護遺棄動物協會（SAA） 負責。前者負責為西貢蠔涌和南丫島蘆鬚城流浪狗絕育，後者則負責元朗下白泥地區。

愛護動物協會社區狗隻計劃負責人柯慧賢指出，該會計劃每區由三四名義工聯同SPCA檢察隊捉狗，由獸醫檢查後，初生小狗會暫時收留等待領養，其他狗則會評估能否絕育、需治療還是人道毁滅。絕育後的狗會在協會休養2 至3日然後放回原居地。

狗絕育成本約500 元

柯慧賢認為絕育勝於遷移，因流浪狗有其生活習慣，刻意遷移並不理想。至於選擇西貢和南丫島試行，是因為該區偏遠，居民反對聲音亦較少。愛護動物協會估計每隻狗絕育成本約為500 元，日後將由機構自行負責。

柯慧賢指出，早年區議員曾表示歡迎計劃，但近日部分西貢區議員反對，擔心計劃受阻， 「有區議員認為，絕育後放回對社區很危險，其實這想法很錯」。漁護署和協會5 月起會到區議會簡報，望獲區議員支持。

代絕育即為狗主放回或涉刑事漁護署主要協助機構處理法律問題，包括免除法律責任。

根據法例，執行「絕育放回」的機構會被視為狗主，或干犯遺棄狗隻或無為5 個月大狗隻植入晶片等刑事罪。署方計劃動物機構日後可為流浪狗植入空白指定晶片，以豁免上述刑責，即使狗日後咬人機構亦不會被檢控。

漁護署將於未來3 年委託獨立顧問調查計劃中選址的流浪狗數目，作為評估成效的參考，料3 年開支約為580 萬。


另稿:
唐狗快大 多遭遺棄

愛護動物協會指出，因市民棄狗和流浪狗繁殖不斷，協會內的狗宿位經常爆滿，當中又以快大的唐狗數目最多。協會舉例，目前灣仔中心內約50個狗宿位唐狗佔八成，每逢春季繁殖季節數字會大幅上升；至於近年熱賣的貴婦狗，亦有不少市民貪玩飼養一輪後遭遺棄。

愛護動物協會社區狗隻計劃負責人柯慧賢指，港人較抗拒黑色狗隻，故被認為「不吉祥」的黑色唐狗較常被棄置或無人領養，不少主人又忽略了唐狗生長得快而棄養。

迷信黑狗不祥少人領養

「有些主人會將狗放在協會門外或電梯內，有些人丟棄牠們在街上， 來電要我們接收」。她指出目前被遺棄最長時間的狗，已留在中心內逾3年，對牠身心均有害。

柯慧賢認為最有效的解決辦法是盡快推行絕育放回計劃，先減少流浪狗繁殖，同時提醒市民領養動物代替買寵物狗。

不止貓狗蛇鼠龜均遭棄

她又提到，近年愛護動物協會接收的動物種類繁多，除了不同品種的貓狗，有市民甚至會把烏龜、龍貓、倉鼠、鸚鵡、蛇，甚至蜥蜴等交給協會，幸協會早前與漁護署達成共識，容許把部分能證實來源地的動物轉交市民領養，這些動物才不致無家可歸。

杜絕流浪狗 血腥殘殺不如絕育 / 沈帥青

《香港經濟日報》，2011/10/17

　　有人愛狗，有人怕狗，但在講求愛心共容的香港社會，無論你把狗當作朋友還是野獸，也不希望看到每年有過萬隻流浪狗遭「人道毀滅」殺害。

　　特首曾蔭權在施政報告重提流浪狗「捕捉、絕育、放回」試驗計劃，並再次諮詢區議會。這是減少流浪狗方案，與其染血殺害流浪犬，何不試試較人道，減少流浪狗數目。

　　捕捉（Trap）、絕育（Neuter）、放回（Release），簡稱TNR。這是指在社區捕捉的動物，進行絕育手術、注射防疫針，再把牠們放回原居，避免牠們大量繁殖。但這措施屢因市民看法兩極而未能推行，部分市民不喜歡社區內有流浪狗，寧願捕殺。

　　早前有區議員拉橫額展示功績，指成功爭取捕捉兩隻流浪狗，把快樂建築於狗隻痛苦，可見殺狗可成爭取居民選票的工具，哪管所得選票染血。

地盤完工 看門口慘變流浪犬

　　試想想，狗隻本來就在自然環境存在，理應與人類共享。牠們變成流浪狗，主因還是人為因素，除主人遺棄、或任意讓犬隻到處流浪又沒有絕育外，更甚的是不少地盤工人工程期間領養狗隻看守門口，但工程完成後便不顧而去。屋苑入伙，地盤完工，「原居民」變成流浪狗，遭漁護署捕捉殺害。

　　TNR計劃旨在以中庸手法，逐步減少流浪狗數目，毋須趕盡殺絕。TNR一試無妨，亦有得到部分市民支持，如去年非牟利獸醫診所，申請李嘉誠基金會資助計劃，結果在網上投票活動中得票最高，成功贏得基金會30萬元資助，在小區試行TNR計劃，但政府多年來仍未能在全港實施，還憂慮居民︰

　1.市民怕滋擾，更怕瘋狗症

　　不少市民懼怕流浪狗，害怕被狗咬，更怕染上瘋狗症，也認為有礙環境生，市民的憂慮可以理解。

　　TNR不能防止流浪狗絕育後不會咬人，但經過絕育後，情緒不會因發情期而變得暴躁，反而更溫馴，咬人機率或會下降。

大肆捕殺 受刺激反增加繁殖

　　愛護動物協會公關及市場部經理顏綺苓指，動物有透過繁殖而維護家園的天性，若捕殺流浪狗，狗隻會因危險而受刺激，反而增加繁殖來保持勢力。同時，TNR計劃包含注射防疫針等措施，亦有助減少疫症。

　2.政府怕法律責任上身

　　漁護署早於07年就TNR在18區區議會進行諮詢，當中9區支持、7區反對，惟政府一直沒有在支持區域試行計劃，至今年施政報告提出再諮詢區議會，其實原地誻步。

　　政府的擔心來自法律風險，因狗隻絕育後須殖入晶片，他日若狗隻咬人，傷者入稟向狗主索償，政府擔心要承擔責任。貓朋狗友幹事陳慧敏稱，有報告指，政府因此而被成功告入的機會近零，認為政府做法是掩耳盜鈴。

　3.歐美國家沒有先例

　　政府曾稱狗隻TNR從未在歐美國家實行，推斷計劃具爭議性。事實上，歐美社區環境遠較香港大，居民心態又不同，一般不會把狗隻視為不應存在的動物而投訴，故毋須推行TNR。

　　TNR在亞洲反而有小規模地推行，其中在台灣新竹國立交通大學，有學生成立社團主動為校內徘徊的狗隻進行絕育手術，這項行動得到校方支持，社團理據便是把狗抓走後，反而很快會再有其他流浪狗進入，新來的流浪狗未絕育、未打針，反而較本來狗隻更危險。

　　香港是愛心社會，大家可尋求較人道方法處理流浪狗。推行TNR與不喜歡流浪狗人士，其實目的一致︰減少流浪狗數量，防止瘋狗疫症。各位區議員何不開綠燈？議員屆時便可掛橫額︰「成功爭取TNR，減少流浪狗數目」。

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流浪貓絕育放回 實施11載

　　流浪狗TNR計劃未有實施時間表，但替流浪貓進行絕育放回爭議較少，愛護動物協會早於2000年實施針對流浪貓計劃（圖），至今年累積為逾1萬隻流浪貓進行絕育手術、檢查身體等，然後把牠們放回原屬社區。

　　計劃進行多年，範圍較小的南丫島，流浪貓數字明顯減少，但市區及郊區因範圍大，未能達到替70%流浪貓進行絕育的目標，政府接獲有關流浪貓投訴數字仍增加，流浪貓數字亦沒有減少，成為政府質疑TNR計劃是否有效。但從另一角度看，若不是有TNR令貓隻不能大量繁殖，今天流浪貓數目應更多。

動物團體促公屋准養貓狗

《星島日報》，2011/10/14

動物福利抬頭，《施政報告》亦提出研究簡化領養貓狗方法，並為流浪貓狗進行「捕捉、絕育、放回」試驗計畫，動物團體期望政府設立部門為流浪貓狗提供免費絕育手術，並放寬公屋戶可飼養貓狗。但愛護動物協會透露，為流浪狗絕育放回計畫，研究逾十年仍未能落實，當中阻力來自區議會，有些區議員更認為「絕育完之後再放回，對社區很危險」的錯誤觀念。

漁護署提供數字，去年進口多達四千四百餘隻狗，屬五年之冠，但同時卻有七千四百多隻狗遭人道毀滅，換言之即是每日一邊入口十二隻狗，另一邊卻有廿隻狗慘遭人道毀滅。而去年入口貓的數字亦創○六年後新高，達到一千二百餘隻，即每日有四貓進駐本港，但亦有八貓被毀滅。(見表)

簡化領養貓狗方法

今年《施政報告》雖提出為流浪貓狗絕育，香港動物福利協會主席張琦指「很早以前政府已經講過，但講完又無行動，感覺只為取悅一眾動物團體。」協會現時每月自行支付逾萬元為流浪貓狗絕育，期望政府設立部門為流浪貓狗提供免費絕育手術，並放寬公屋戶可飼養貓狗。

公關及傳訊經理顏綺苓表示，協會為流浪貓進行絕育手術多年，以西貢、屯門、元朗等地為數最多，但流浪狗絕育計畫卻研究逾十年仍未能落實，她指「絕育完之後再放回，對社區很危險」是錯誤觀念，因貓狗絕育後會變得更溫馴。

研為流浪動物「絕育」

《星島日報》，2011/10/13

本港隨處可見流浪貓狗，《施政報告》提出政府將與夥伴團體研究方便市民領養流浪貓狗的方法，藉以減少遺棄動物被人道毀滅的數目。當局並會協助動物團體進行「捕捉、絕育、放回」試驗計畫。但有動物團體對試驗計畫進度緩慢表示失望，促當局應盡快全面推行，以及監管私人繁殖寵物問題，加強檢控棄養寵物的主人。

《施政報告》中表示，政府將與夥伴團體研究，方便市民領養流浪貓狗的方法，減少遭遺棄動物送交漁護署後接受人道毀滅的數目。政府亦協助愛護動物協會及保育遺棄動物協會等有關團體，進行「捕捉、絕育、放回」試驗計畫，並會諮詢相關區議會。

動物權益團體「貓朋狗友」及「動物地球」，不滿政府推行上述試驗計畫進度緩慢，促請政府盡快全面實行有關政策。團體又歡迎政府有意資助市民為領養動物進行絕育手術的措施，但強調目前應設立登記制度，監管私家繁殖寵物者及加強檢控遺棄動物的人士。

漁護署指待新一屆區議會組成，會派員落區就上述計畫進行諮詢及商討細節，現未有時間表。