Hong Kong Economic Journal A16 時事評論 |1460 Character(s) |2023-11-27
文：胡恩威
政務司司長陳國基接受訪問，提出新一屆區議會的五大工作，包括︰第一，擴大課後託管、加強支援家長；第二，關愛長者、加強社區支援；第三，打造潔淨街市、起動全城滅鼠；第四，提升治安水平、全面打擊罪案；第五，改善行人設施、確保道路安全其。第三項工作包括滅鼠行動。滅鼠行動要成功，就要解決源頭問題，即是要處理廚餘和垃圾回收等難題。要有健全廚餘和垃圾回收系統，才能根絕鼠患。
處理核心問題
目前滅鼠行動若果沒有廚餘政策配套，是很難達至效果。那麼怎樣建立一個健全的處理廚餘系統？廚餘和明年4月徵收垃圾收費有着直接密切的關係。垃圾收費的目的是垃圾分類，而不是透過垃圾增加政府收入，政府把垃圾收費的焦點轉移。而垃圾分類最終會帶來很多正面的效果，其中一個效果就是會大量減少老鼠的食糧，減少老鼠的食糧便能夠減少老鼠的數量。老鼠是一種非常聰明的動物，它們在城市裏繁殖，最大的食物來源就是廚餘。所以不處理廚餘問題是不能真正根治鼠患。
那麼政府應考慮採取什麼執行方法？尤其當新一屆區議會成立之後，不是單獨處理廚餘問題，而是應該訂定整全的垃圾政策。衛生環境也是和垃圾分類有關的，例如街邊的垃圾箱。垃圾收費之後會否帶來產生大量街邊垃圾？這也是一個值得關注的問題。
區議會其中一個任務是處理垃圾分類、改善公共衛生、管理垃圾站模式。垃圾站有很多類型，政府如何立法？區議會如何協助執行？十八區如何設立十八區廚餘收集站、棄置家具收集站等由垃圾衍生出來的一連串問題。
而根治鼠患的核心是和食肆有關。食肆如何處理廚餘？如何防治老鼠？因為目前店舖租期短，很多食肆都不會花錢投資在一些處理廚餘的新科技。其實已經有新的廚餘機和一些新科技可處理用完的食油，可利用科技改善排污。
這也回到一個核心問題︰就是如何在十八區裏因地制宜，設立不同類型和垃圾相關的廚餘產業。廚餘產業也可以和農業結合，例如拉斯維加斯周邊的養豬戶，每天從賭城帶回大批廚餘飼養豬隻，再提供豬隻給拉斯維加斯的飲食業。所以拉斯維加斯的豬肉供應很多都是由當地的廚餘循環製造出來。
可活化漁農業
香港新界有很多荒廢的魚塘，若果可收集市區廚餘，重新活化漁農業，活化整條食物鏈，便可以為漁業提供食材。香港要維持「美食天堂」的美譽，便需要有優質新鮮食材，農地魚塘是非常重要的資源。
滅鼠能夠改變目前飲食業處理廚餘的舊習慣，政府可以在十八區鼓勵科技創新，在十八區天橋底建造新類型垃圾站。如何設計垃圾站？區議會可以擔任領導角色。十八區的地區專員應該負起整個推動的責任。
廚餘不是一個單的一的問題，而是一個整體的垃圾回收問題。處理廚餘工場的規模可大可小，不應該把它統一，應該在十八區，甚至根據人口再細分成更多小社區，每一個小社區都應有廚餘收集系統。房屋署的公共屋邨，每一條屋邨如何能夠有系統地去收集廚餘？其實本身可以帶來很大的商機，可以邀請大專院校的工程系、設計系、環保相關的學系參與。科學園和數碼港的初創科技公司也可以參與。
環保署的「綠在區區」社區回收網絡是具有很好的參考價值，但這個「綠在區區」並不包括廚餘，是否應擴展到廚餘？
整體生態系統
由如何收集廚餘，廚餘循環再造、廚餘運用等，有一個整體的生態系統。建立了這個生態系統，減少老鼠當然是其中一個重點，但是它能夠將廚餘循環再造、促進活化整個香港飲食業的經濟發展，才是最重要的功能。
區議會的角色不應是「頭痛醫頭」式處理問題，而應該帶領整個社區的發展，建設社區經濟，引入科技，透過科技改善社區生活，所以處理鼠患並不是一個容易的單一問題；需要改革整個垃圾回收生態。
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