週二 2020-10-20
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元朗區議會動物權益福利工作小組（下稱工作小組）昨日舉行會議，民間組織「動保同盟」到區議會講解「18區TNR計劃」（「狗隻捕捉、絕育、放回」計劃），以減少流浪狗數目。多名元朗區議員質疑單一組織難以推行全港TNR試驗，認為應先集中某一區域作試點。期間，「動保同盟」成員質疑元朗區議員不支持TNR，元朗區議員張秀賢反駁指，「唔支持你個proposal，唔代表唔支持TNR。」工作小組主席李俊威提議「動保同盟」更改細節後再呈交計劃書到區議會作討論。
漁護署在2015年至2018年間，批准愛護動物協會（SPCA）及保護遺棄動物協會（SAA）在元朗大棠及長洲西面試行流浪狗「捕捉、絕育、放回」試驗計劃，並設定指標，望於首6個月為當區最少80%流浪狗絕育，區內流浪狗每年減少10%，以及居民對當區流浪狗的投訴個案不多於全港平均數。惟計劃最終被指未能達到漁護署設定的指標，署方決定暫時中止計劃，並改為由民間組織繼續監察試點流浪狗數目。
漁護署因不達指標中止TNR計劃 SPCA：成效不是立竿見影
漁護署高級農林督察李文聰指署方態度開放，指歡迎民間組織向署方提出推行TNR計劃。惟在席的民間團體均指出漁護署設定的指標並不合理，「動保同盟」成員陳詠賢指，動物進行絕育及注射疫苗後，理應「健健康康」，當被放回原來居住地後，數目不會無故減少，「唔會突然死咗㗎嘛？」
愛護動物協會（SPCA）福利部副總監候安娜
愛護動物協會（SPCA）福利部副總監候安娜獸醫補充，「捕捉、絕育、放回」需要一段時間反映趨勢，她指漁護署的獨立調查報告顯示，由2016年尾至計劃結束，大棠試驗區已再沒有流浪狗的新增數字，可見試驗成效彰顯。
元朗區議會主席、民主黨黃偉賢於過往區議會有一直跟進議題，認同漁護署就試點設定的指標並不合理，「個計劃應該係減少breeding，計新出世狗仔數目減少10%就話合理，有咩可能計埋大狗？」
漁護署「零支援」 民間動物組織資源微薄
黃又譴責署方在2015年選擇試驗點時準備不足，又未能成功向時任廈村區議員解釋清楚計劃如何運作，導致臨時將試點改為大棠區，指署方對不能達標亦責無旁貸，「當時廈村嘅區議員根本都唔明個計劃點運作，話會引到全元朗啲狗都去晒佢嗰區，結果我去游說大棠個區議員，計劃先唔會胎死腹中。」
元朗區議員鄺俊宇
身兼立法會議員的民主黨元朗區議員鄺俊宇指出，民間動物組織的資源非常微薄。「動保同盟」需申請本為資助文藝、慈善團體，修復空置政府土作社區用途的基金，作動物的臨時庇護場。他指「呢個基金嘅用途本身無動物份，動物只係搭順風車，加埋動物中心四隻字落去，可見政府根本唔想放資源去動物到。」元朗區議員梁德明則批評漁護署沒有提供資金予團體營運TNR計劃。
陳詠賢
民間團體自行為流浪狗隻絕育後，需登記為狗主並放入晶片，目前放回已植入晶片的狗隻屬違法。陳詠賢指漁護署並沒有提供免責條款，解決流浪狗絕育後放回的問題。陳詠賢指，由於漁護署對TNR計劃的態度並不開放，動保同盟遂到各區區議會倡議「18區TNR計劃」。
全港TNR達千五萬預算 區議員質疑計劃可行性
「動保同盟」提交到區議會的計劃書，預計「18區TNR計劃」需花費約1,500萬元，「動保同盟」成員林進文在講解時多次強調預算是假設資源「由零開始」搜尋，他重申「動保同盟」已有成熟運作的捉狗隊、多名義工及獸醫參與其中，計劃的費用不需動用到1500萬。
元朗區議員陳樹暉
多名在席區議員均質疑計劃書的可行性，元朗區議員陳樹暉重申支持民間機構進行TNR計劃的立場，惟他提出元朗流浪狗滿山遍野，質疑「動保同盟」難以為所有元朗流浪狗進行TNR試驗，「齋元朗都唔少（流浪狗），一個團體食晒元朗有難度，似乎要有準確目標先可以做到。」黃偉賢提出多間動物組織合作，「全港咁大搵一間機構好吃力，咁多間動物機構要分工。」
元朗區議員張秀賢不滿計劃的預算是以全港18區作為基礎計算，「呢個budget單一個區議會係畀唔出，你要講返元朗區嘅流浪狗點做。」他又期望申請元朗區議會撥款的團體了解元朗流浪狗的情況，「要比較認識當區先知去邊到做。」他認為，元朗區有不少新發展地區，屆時又會有大量流浪狗出現於工地，單一個團體處理整個TNR計劃並不可行，「錦田南、洪水橋同元朗南又要優先去處理，個範圍都好大。」
質疑區議員不支持TNR 動保同盟籲開放眼界
陳詠賢回應時一度激動，指漁護署對TNR阻力重重，民間組織才要到區議會申請撥款。她又指，早於2000年愛護動物協會推行「貓隻領域護理計劃」（CCCP）時，曾到各區區議會進行游說，惟當時被多個區議會否決。但截至現時，計劃已為59,000隻流浪貓絕育，行之有效，「在座各位議員真係要開放眼界，漁護署年年倒錢去數有幾多隻流浪狗，點解唔畀錢啲真係落手落腳做嘅人呢？」她稱希望填補漁護署不能提供的service gap才到各區進行游說，重申願意和其他民間組織合作。
林進文則反駁張秀賢，以分區計算流浪狗數目並不可行，「啲狗會走嚟走去㗎嘛。」他舉例指，「唔通中國做絕育，又會分山東省、河北省咁去做咩？全世界都唔會咁做。」他又指，流浪狗的絕育成效難以數字化，「總之絕得一隻，佢就唔會再生，一定對個區好，睇大家點睇TNR嘅啫。」
工作小組主席李俊威
張秀賢即反駁，「唔支持一個組織嘅proposal，唔代表唔支持TNR。」工作小組主席李俊威呼籲「動保同盟」先更改計劃書的內容，再交上元朗區議會，「會議並唔係用嚟評論個別組織嘅計劃書及預算，而係討論一啲原則性問題。」他強調，元朗區議員一致支持TNR計劃，只是對動保同盟的計劃有待相榷。
同場亦有世界自然（香港）基金會向元朗區議會講解於米埔進行的TNR計劃，並於錦綉花園及新田在40隻流浪狗身上進行TNR試驗。世界自然（香港）基金會亦會向當區的住戶提供流動絕育車。最後，工作小組成員一致通過支持計劃。
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